Coronavírus e controle digital: códigos QR para cidadãos e proibição de saída
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Anonim

A situação com a disseminação do coronavírus no mundo continua se deteriorando, e nessas condições, governos e outras autoridades estaduais estão impondo medidas restritivas para a população como um esquema. Ao mesmo tempo, não é decisivo quantos cidadãos têm um diagnóstico confirmado de COVID-19 - 1534 (como na Rússia na manhã de 30 de março, segundo dados oficiais do Rospotrebnadzor) ou, por exemplo, 19784 (como no REINO UNIDO).

No domingo, 29 de março, o prefeito de Moscou, Sergei Sobyanin, emitiu um decreto sobre o auto-isolamento geral obrigatório dos moscovitas, então as autoridades das regiões de Moscou e Murmansk se juntaram a ele. Se você olhar a experiência da Europa e dos Estados Unidos, pode-se presumir que o número de casos na Federação Russa continuará a aumentar - existe a ameaça de uma epidemia (embora no momento os números oficiais não permitam falar sobre o epidemia de coronavírus na Rússia). Portanto, as autoridades estão introduzindo um regime de alerta máximo (este ainda não é um anúncio de emergência). Mas agora nos propomos a olhar para o desenvolvimento dos eventos de um ponto de vista jurídico, bem como da perspectiva que foi definida em nosso material "Coronavirus como uma arma ideal para globalistas".

Na esfera de restringir os direitos da população com a ajuda da introdução do controle eletrônico total, muitas coisas interessantes estão acontecendo agora - de fato, estamos testemunhando a mesma revolução digital com que os florestais prospectivos globais sonham. Por exemplo, "Vesti" informa que na manhã de 26 de março cerca de 63 mil aposentados tentaram viajar no metrô de Moscou com os cartões sociais bloqueados no dia anterior. O bloqueio de cartões sociais para beneficiários (estudantes e aposentados) é uma medida restritiva das autoridades municipais para o período de quarentena, um dos componentes do "regime de alerta máximo" que Sobyanin implantou no território de Moscou em 5 de março. Ao mesmo tempo, os mesmos beneficiários podiam comprar livremente bilhetes avulsos, um cartão Troika e ir a qualquer lugar. Na verdade, eles foram simplesmente negados benefícios (supostamente temporariamente) como uma medida de estímulo à ausência de casa e, assim, seus direitos legais foram diminuídos em relação ao cancelamento completo (embora temporário) de viagens gratuitas, o que viola o parágrafo 2 do art. 55 da Constituição. Além disso, de acordo com a cláusula 3 do mesmo artigo 55, os direitos humanos e as liberdades podem ser limitados por uma Lei Federal separada e apenas na medida necessária "a fim de proteger os fundamentos da ordem constitucional, moral, saúde, direitos e legítimos interesses de terceiros., garantindo a defesa do país e a segurança do Estado”.

Claro, podemos dizer aqui que os direitos sociais não são uma categoria absoluta e discutível, que “a situação hoje é urgente e, portanto, são necessárias medidas urgentes, e assim por diante”. Sim, pode considerar que este é o nosso juízo de valor, mas na situação actual surgem em todo o lado questões de violação dos direitos legais dos cidadãos. Outro exemplo é a decisão da prefeita de Lipetsk Yevgenia Uvarkina "no sentido de reduzir a incidência" a partir de 3 de abril de proibir o pagamento de viagens em transporte público em dinheiro, já que essa forma de pagamento, segundo o titular da prefeitura, é a maneira mais rápida de espalhar a infecção. Ao mesmo tempo, deu instruções para intensificar a venda de cartões de transporte, por meio dos quais, presumivelmente, o vírus não é transmitido. Bem, e também - pelos corrimãos e alças de transporte, e de fato, pelo contato de passageiros, que em ônibus e microônibus não suportam a distância recomendada de 1,5-2 metros.

Outra ferramenta de controle interessante é o despacho do Governo da Federação Russa de 23 de março de 2020, no âmbito do qual o Ministério de Telecomunicações e Comunicações de Massa deverá colocar em funcionamento um sistema de rastreamento de localização de cidadãos infectados pelo coronavírus, também como todos que os contataram, a partir de 27 de março. O sistema será organizado de acordo com os seguintes princípios:

- trabalhar com base em informações de operadoras de celular sobre a geolocalização do telefone celular de uma pessoa específica;

- os principais objetos de rastreamento são os pacientes com o novo coronavírus, - o sistema de rastreamento "saberá" onde esse paciente está (se ele tiver um telefone celular ligado), - o sistema também "saberá" onde, quando e com que outro cartão SIM / proprietário do telefone o paciente contata, - todos com quem houve contato receberão uma notificação do sistema de que encontraram uma operadora nCoV 2019 e, portanto, precisam se isolar, - as informações sobre o contato também irão para a sede operacional da região.

Conforme observado pelo conhecido portal jurídico garant.ru, “de acordo com a Parte 3 do art. 55 da Constituição, os direitos humanos e civis e as liberdades, em particular o direito à privacidade, podem ser limitados apenas pela lei federal, mas não por um ato do Governo da Federação Russa. No entanto, como relata a Interfax com referência ao secretário de imprensa do presidente da Rússia, Dmitry Peskov, o Kremlin acredita que a instrução do governo de criar um sistema para rastrear o paradeiro de cidadãos em contato com pacientes com coronavírus não vai contra a observância de os direitos dos cidadãos da Federação Russa.

E, finalmente, vamos analisar a decisão de Sobyanin de ontem sobre o auto-isolamento forçado dos moscovitas. Obviamente, os decretos das autoridades das regiões de Moscou e Murmansk foram copiados dele como uma cópia carbono. Desde 30 de março, um regime de auto-isolamento obrigatório foi introduzido nessas regiões (para mais detalhes, ver, por exemplo, aqui). Os cidadãos podem sair de casas e apartamentos para a rua apenas em casos de procura de cuidados médicos de emergência ou outra ameaça direta à vida e à saúde. Além disso, os residentes locais, que são obrigados a comparecer ao local de trabalho, podem se deslocar para o trabalho. É permitido fazer compras na loja de trabalho ou farmácia mais próxima, passear com animais de estimação a uma distância não superior a cem metros do local de residência e retirar o lixo.

Sobyanin também anunciou outra inovação muito interessante: em breve será possível sair apenas com um passe especial, que será entregue aos moradores da capital de acordo com o procedimento estabelecido pelo governo de Moscou.

“Ao longo da próxima semana, será implantado um sistema inteligente de monitoramento do cumprimento do regime domiciliar e das regras estabelecidas para a circulação de cidadãos. Gradualmente, mas de forma constante, vamos apertar o controle necessário nesta situação”, disse Sobyanin de forma bastante ameaçadora.

Todas essas novas restrições foram introduzidas pelas autoridades de Moscou no âmbito do mesmo regime de alerta máximo anunciado em 5 de março. Além disso, a atitude em relação a eles entre os representantes de vários ramos do governo varia. Assim, o chefe do comitê do Conselho da Federação sobre legislação constitucional e construção do Estado, Andrei Klishas, disse:

“De acordo com o artigo 55 da Constituição, as restrições aos direitos e liberdades dos cidadãos só são possíveis em virtude da legislação federal e para fins constitucionalmente significativos, o que significa que a introdução de tais restrições é de competência exclusiva da Assembleia Federal e da Presidente."

O primeiro-ministro Mikhail Mishustin, por outro lado, aprovou totalmente as medidas de Sobyanin, endureceu as multas por violação da quarentena e propôs estender a experiência da capital a todo o país. O secretário de imprensa presidencial, Dmitry Peskov, também apoiou Sobyanin, acrescentando que "Estas estão longe de ser medidas duras, mas são medidas no interesse dos moscovitas".

Se avaliarmos a situação do ponto de vista do campo jurídico, então, como a TASS explicou ainda no dia 5 de março, os modos de funcionamento dos órgãos e forças governamentais do sistema estadual unificado de prevenção e eliminação de emergências têm caráter”. Este documento foi assinado pelo presidente russo Boris Yeltsin em 21 de dezembro de 1994.

A cláusula 6 do artigo 4.1 desta lei prevê três regimes semelhantes:

- rotina diária (na ausência de uma ameaça de emergência);

- modo de alerta alto (se tal ameaça existir);

De acordo com o parágrafo 10 do mesmo artigo, em regime de alerta máximo, as autoridades podem:

- restringir o acesso de pessoas e veículos ao território onde existe a ameaça de emergências;

- suspender as atividades das organizações se houver uma ameaça à segurança da vida de seus funcionários e de outros cidadãos;

- realizar outras medidas que não limitem os direitos e liberdades do homem e do cidadão, criar as condições necessárias à prevenção e eliminação de uma situação de emergência e minimizar os seus impactos negativos.

Além disso, as autoridades estabelecem o procedimento para o uso de várias reservas em caso de emergência, incluindo veículos e dispositivos de aviso.

TASS explica que

“O regime de alerta máximo, tal como o regime de emergência, é introduzido e cancelado por decretos das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação ou autarquias. Em Moscou, um regime de emergência e alerta máximo nunca foi introduzido na história moderna. No entanto, para outras regiões, esta é uma prática bastante comum devido a inundações, explosão de grama na primavera, incêndios florestais e outros desastres naturais."

Ou seja, se considerarmos Moscou como um todo "um território no qual existe uma ameaça de emergência", então as autoridades de Moscou, no âmbito do regime de alerta máximo, têm o direito de impor restrições ao acesso de pessoas e veículos para isso. Ao mesmo tempo, notamos que Sobyanin ainda não proibiu a entrada e saída de Moscou, da mesma forma que é permitido circular pela cidade em transporte privado.

E é assim que Leonid Soloviev, advogado do gabinete liberal "Agora", comenta o decreto do Gabinete do Prefeito de Moscou:

“Não se pode obrigar os cidadãos a ficarem em casa e não sairem à rua, proibindo-lhes a liberdade de circulação - direito constitucional inalienável, contornando os procedimentos estipulados por lei. É possível proibir os cidadãos de se deslocarem apenas após a introdução do estado de emergência. Somente um decreto presidencial, confirmado pelo Conselho da Federação, pode introduzir um estado de emergência. Depois disso, as medidas de quarentena podem ser estendidas a todos. Mas, neste caso, isso não foi feito, e o prefeito, sendo o mais alto funcionário da cidade, contorna todos os trâmites e se compromete com o fato de que ele supostamente obriga as pessoas a cumprirem esse regime. A natureza legal deste decreto é um apelo, não uma obrigação”, acredita Solovyov, chamando as medidas de Sobyanin de“um ensaio do estado de emergência”.

Acontece que o advogado da Agora, neste caso, está em total solidariedade com o senador Klishas. Embora, repetimos, a legislação federal pertinente preveja a possibilidade de introdução de um regime local de alerta máximo e situações de emergência (por parte das autoridades municipais e regionais) - com as restrições adequadas à circulação. Mas o que definitivamente merece atenção no contexto das novas medidas restritivas das autoridades, é o comentário da "Agora" sobre a identificação pessoal dos cidadãos pelo código QR:

“Os códigos QR têm algum status legal?

Um código QR (código de resposta rápida) é um conjunto de dados legível por máquina. Ao mesmo tempo, a quantidade máxima de informações neste código é limitada a cerca de 4.000 caracteres no alfabeto latino ou até 2.900 caracteres em russo.

Não há informações sobre a disponibilidade do site do prefeito de Moscou em manter tal recurso - nem técnico, nem em termos de segurança.

Pode-se presumir que o código QR conterá:

- ou informações off-line que duplicam a carteira de identidade (com registro). Esta opção parece inadequada na presença de documentos em papel. Além disso, a legislação em vigor não prevê a possibilidade de verificação da identidade e local de registo de uma pessoa através de um código QR;

- ou um link de acesso do responsável pelo controle à entrada necessária no banco de dados do quartel-general de emergência de Moscou.

O que esperar de um sistema de controle inteligente?

1) Em primeiro lugar, ao se registrar no banco de dados do site do prefeito de Moscou, o consentimento voluntário para a coleta, processamento, armazenamento e transferência irrestrita de dados pessoais de todas as pessoas registradas é obtido marcando a caixa de seleção.

2) Em segundo lugar, a formação de uma base de dados de locais de residência de todos os residentes na capital, independente (por enquanto) do Ministério da Administração Interna.

3) Terceiro, uma contagem precisa de moscovitas (incluindo residentes temporários).

4) Em quarto lugar, o acesso de um círculo quase ilimitado de pessoas (funcionários da sede, especialistas técnicos, qualquer policial com um leitor de código QR) a todos esses dados pessoais.

Quais são os perigos associados à implementação deste sistema?

1) Qualquer novo produto de software contém erros. A velocidade de desenvolvimento extremamente alta aumenta a probabilidade de erros em uma ordem de magnitude. A participação no desenvolvimento de servidores sem interesse financeiro direto no resultado também não beneficia a qualidade de nenhum projeto.

O fato de que, em uma situação de emergência, várias dezenas de milhões de pessoas terão que passar pelo registro de uma só vez, também não acrescenta estabilidade a esse sistema.

Assim, qualquer tentativa de utilizar esta base de dados para responsabilizar um cidadão (em tribunal independente e imparcial, tendo seriamente em consideração a importância da presunção de inocência) irá colidir com a conclusão de um técnico especialista convidado pela defesa, que irá confirmar que é impossível excluir a possibilidade de um erro bruto. produto de software.

2) No momento, não há uma definição clara de qual conjunto de dados a sede operacional deseja receber, como (e se haverá) a transparência pública do processamento, armazenamento e destruição desses dados, a fim de evitar abusos. Não há informações de que o acesso aos dados será de alguma forma limitado e fornecido apenas a especialistas autorizados na área de epidemiologia geográfica, proteção de dados e análise de dados.

3) O vazamento em massa de dados pessoais reais é possível, incluindo a formação e transferência de registros de proprietários que alugam mais de um apartamento não apenas para autoridades fiscais, mas também para malfeitores.

4) É muito preocupante que a coleta e o processamento de dados pessoais dessa forma possam se tornar uma prática normal, mesmo após o fim da epidemia.

5) Não está claro o que acontecerá aos cidadãos que não têm acesso à Internet, não têm as qualificações adequadas ou capacidade física para se cadastrar no portal.”

Também não será supérfluo notar que, de acordo com o art. 56 da nossa Constituição, são garantidos a todos o direito humano à privacidade, aos segredos pessoais e familiares, bem como à inadmissibilidade de recolher, armazenar, utilizar e divulgar informações sobre a vida privada de uma pessoa sem o seu consentimento, mesmo em caso de emergência em todo o país. Outra razão provável para não introduzir situações de emergência em todo o país hoje, conforme observado por muitos usuários da Internet russa nos comentários, é a obrigação do estado, neste caso, de pagar todas as despesas dos cidadãos com habitação e serviços comunitários para um determinado período. No entanto, ainda não é noite.

Infelizmente, podemos concordar com nossos oponentes ideológicos, os liberais, em um ponto: tudo o que está acontecendo parece um incentivo a medidas ainda mais rígidas de contabilidade e controle da população por parte das autoridades. Além disso, os prazos para o fim da aplicação destas medidas não estão indicados neste momento.

Em conclusão, acrescentamos que, na história do confronto com o coronavírus, a surpreendente sincronicidade de duras medidas "anti-quarentena" que restringem os direitos e liberdades universalmente reconhecidos dos cidadãos, bem como declarações em voz alta de personagens internacionalmente famosos, é preocupante. Por exemplo, o ex-primeiro-ministro britânico Gordon Brown pediu na semana passada aos líderes mundiais que criassem uma forma provisória de governo global para lidar com a crise médica e econômica causada pela pandemia de Covid-19.

“Este não é um problema que os países possam resolver sozinhos. É necessária uma resposta global coordenada. Em primeiro lugar, trata-se de uma emergência médica e é necessária uma ação conjunta para resolvê-la. Porém, quanto mais você intervém para lidar com uma emergência médica, mais prejudica a economia.

Precisamos de algum tipo de corpo executivo funcional. Se voltasse a ser o responsável pela resolução deste problema, alargaria o G20, porque nas actuais condições é necessário ouvir a opinião dos países mais afectados pela crise, dos países que estão a contribuir para a sua resolução, e os países onde existe o problema podem afetar potencialmente um grande número de pessoas - por exemplo, na África , cita a edição britânica Brown do The Guardian.

Como você pode ver, toda a "elite" global e os servidores dos "donos do dinheiro" desenvolveram uma atividade insana em relação à pandemia declarada pela OMS e já deixaram de ocultar seus verdadeiros planos. Esperemos que, para nossas autoridades, a prioridade seja sempre a proteção da vida e da saúde dos cidadãos, assim como a segurança nacional e a soberania incondicional.

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