Japão e emigração são conceitos incompatíveis

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

Entre os países economicamente desenvolvidos do mundo, o Japão está incluído no grupo de países com sistema de imigração relativamente fechado para a admissão de mão de obra não qualificada no mercado de trabalho. O próprio Donald Trump pode invejar esse controle rígido em relação aos estrangeiros: de acordo com a legislação de imigração em vigor, entre os estrangeiros, apenas estrangeiros de origem japonesa, estudantes estrangeiros e estagiários podem se candidatar legalmente para trabalhos não qualificados.

O Japão é um dos países mais monoétnicos do mundo. Os japoneses representam 98% da população do país.

Além deles, os Ainu e seus descendentes vivem no Japão - a antiga população aborígene de várias ilhas do norte, principalmente Hokkaido. Outro grupo comum da população não japonesa do país são os coreanos. Por quase toda a sua história, o Japão permaneceu um país extremamente fechado. Somente em meados do século 19 o shogun foi forçado a abrir as fronteiras para contatos com estrangeiros após dois séculos de completo isolamento do estado japonês. Desde aquela época, o Japão sempre foi um doador de migrantes. O primeiro navio com imigrantes japoneses em 1868 foi para as ilhas havaianas. Ele iniciou a migração em massa de imigrantes japoneses para os Estados Unidos da América, para algumas das ilhas da Oceania e para a América Latina, principalmente para o Peru. Numerosas diásporas japonesas se formaram nos Estados Unidos e na América Latina. Quanto ao próprio Japão, ainda não houve um influxo significativo de migrantes estrangeiros nele. Na primeira metade do século 20, quando o Japão seguia uma política externa agressiva, trabalhadores da Coréia foram importados para o país. Eles foram usados para trabalho duro e não especializado. Um grande número de mulheres e meninas também foi exportado da Coreia e da China para o Japão.

Liu Hongmei trabalhava em uma fábrica de roupas em Xangai, mas o horário de trabalho extenuante e os baixos salários levaram a mulher a se mudar para o Japão. Assim, no novo local de trabalho, para empacotar e passar roupas na fábrica, foi-lhe prometido um salário três vezes superior ao que Liu recebia na China. A mulher esperava obter milhares de dólares extras para sua família, que aumentaram com o nascimento de seu filho, escreve o The New York Times.

“Então me pareceu que esta era uma chance real de uma vida melhor”, Liu compartilhou com a publicação americana. No entanto, as coisas aconteceram de forma diferente. De acordo com a lei japonesa, o trabalho de Liu não pode ser considerado como tal - no Japão é chamado de "estágio". Um programa de estágio é bastante comum neste país.

Após a Segunda Guerra Mundial, o Japão perdeu todos os territórios ultramarinos e países ocupados. Ao mesmo tempo, a situação demográfica do país era caracterizada por uma elevada taxa de natalidade, o que, dada a pequena área do Japão, representava uma certa ameaça à estabilidade socioeconômica do país. Portanto, a liderança japonesa por muito tempo estimulou a saída de japoneses para os Estados Unidos e América Latina e, ao contrário, impôs severas restrições à entrada de estrangeiros no país.

Mas medidas para estimular a saída dos japoneses para o exterior não trouxeram os resultados desejados. A maioria dos japoneses não via razão para deixar o país, especialmente porque a situação econômica no Japão estava melhorando e o país logo se tornou um dos países mais desenvolvidos e ricos do mundo. O boom econômico no Japão levou a um aumento na demanda por mão de obra no país. No entanto, ao contrário dos países da Europa Ocidental ou dos Estados Unidos, os migrantes estrangeiros praticamente não iam para o Japão. A maior parte dos estrangeiros que vivem no Japão são coreanos e taiwaneses, que antes eram considerados súditos japoneses, já que a Coréia e Taiwan estavam sob domínio japonês, mas depois foram privados de sua cidadania. Mesmo o aprofundamento dos processos de globalização não levou a um aumento significativo na imigração estrangeira para o Japão.

Até o final da década de 1980. as autoridades japonesas seguiram uma política de imigração muito rígida com o objetivo de limitar ao máximo o número de cidadãos estrangeiros que entram no país. Todos os estrangeiros residentes no país estavam sob o controle das autoridades competentes, não era tão fácil obter uma autorização de residência no país. Ao mesmo tempo, os cidadãos japoneses podiam deixar o país quase sem obstáculos, muitos deles silenciosamente transportados entre o Japão e os Estados Unidos, Japão e países latino-americanos. É óbvio que as autoridades do país viram certas vantagens na presença de uma diáspora japonesa influente no hemisfério ocidental. Basta olhar o exemplo da diáspora chinesa, que é o condutor da influência econômica chinesa no Sudeste Asiático, para entender que o Japão só se beneficiou da presença dos japoneses em outros países do mundo.

É difícil encontrar pessoas no Japão que gostariam de separar vegetais ou lavar pratos em um restaurante. Portanto, o pessoal é contratado do exterior para preencher vagas que não são adequadas para os povos indígenas do país.

O programa de estágio é patrocinado pelo governo japonês. Seu objetivo é eliminar a escassez de mão de obra. Os trabalhadores são necessários em fábricas, restaurantes, fazendas e outros negócios. “Quase todos os vegetais nos supermercados de Tóquio foram selecionados por estagiários”, disse Kiyoto Tanno, professor da Tokyo Metropolitan University, à publicação americana. Os estagiários no Japão vêm principalmente da China, Vietnã, Filipinas e Camboja, e o número está aumentando a cada dia.

De acordo com o Ministério da Justiça japonês, o número de estrangeiros vivendo no Japão bateu um recorde de 2,31 milhões no final de junho de 2016, 3,4% maior do que há seis meses. A maioria eram chineses, sul-coreanos, filipinos e brasileiros.

Os vietnamitas ficaram em quinto lugar, com 175 mil pessoas, 20% a mais que no ano passado. Dos 2,31 milhões, 81,5% eram portadores de visto de médio e longo prazo. O número de titulares de visto de engenheiro ou de humanidades, bem como de trabalhadores em empresas internacionais, aumentou 11,8%. O número de visitantes com visto de esposa diminuiu 0,4%.

A dura política anti-imigração usual tem gerado problemas reais no mercado de trabalho. Muitas indústrias estão sofrendo com a escassez de mão de obra, dificultando o desenvolvimento econômico do país. É importante notar que o número total de trabalhadores de origem estrangeira no Japão, segundo o governo, no ano passado ultrapassou a marca de um milhão, escreve o The New York Times. Além disso, a maioria deles veio ao país como estagiário técnico.

Para vir ao Japão, Liu Hongmei pagou US $ 7.000 a corretores por um visto. Mas as condições de trabalho e de vida que lhe foram prometidas acabaram por ser muito piores.

“Os patrões nos tratam como escravos”, disse ela ao The New York Times. "Não há educação alguma."

Yoshio Kimura, membro do parlamento pelo Partido Liberal Democrata, no poder, chama esse sistema de "importação de mão-de-obra". Chao Bao, um estagiário de 33 anos da província de Jilin, no nordeste da China, trabalhava em uma pequena fábrica de peças de automóveis no centro do Japão.

“As pessoas nas empresas são diferentes. Os locais onde trabalhei não eram muito honestos: podíamos trabalhar todo o fim-de-semana e não sermos pagos por isso. Aí me despediram por completo por algum engano encontrado pelo gerente”, comentou o jovem sobre sua experiência de estágio na publicação.

Tham Thi Nhung, uma costureira vietnamita, disse que em quatro meses de trabalho, nenhuma costureira de sua fábrica tinha folga, e a jornada de trabalho durava das oito da manhã às dez da noite. Ao mesmo tempo, após uma reclamação coletiva de mulheres sobre o pagamento a menor de US $ 712 por mês, o proprietário enviou-lhes uma carta na qual dizia que a fábrica estava fechando e todos os trabalhadores foram demitidos.

Apesar dessas condições, a demanda ainda supera a oferta. Isso também se deve ao fato de que o número de japoneses em idade produtiva vem diminuindo desde meados da década de 1990, devido às baixas taxas de natalidade. Em todo o país, o desemprego é de apenas 3%, de acordo com o The New York Times.

O governo japonês planeja estender o período do visto de estágio de três para cinco anos, enquanto expande a contratação de trabalhadores estrangeiros para asilos e empresas de limpeza para escritórios e hotéis.

É quase impossível chegar à Terra do Sol Nascente sem o programa de estágio. Existem programas para estudantes, refugiados, mas quase todos os candidatos acabam não obtendo visto. A maioria dos habitantes do país é de etnia japonesa, que tem uma atitude negativa em relação aos migrantes. Além disso, o Japão está geograficamente distante dos estados pobres que fornecem refugiados. Por exemplo, em 2015, de acordo com o Ministério da Justiça do Japão, foram recebidos cerca de 7,6 mil pedidos de estatuto de refugiado, dos quais apenas 27 foram satisfeitos (em 2014 foram cerca de 5 mil pedidos, dos quais apenas 16 foram satisfeitos). A maioria dos requerentes de asilo em 2015 era da Indonésia, Nepal e Turquia.

O programa de estágio no Japão foi criticado por trabalhadores e advogados por chamá-lo de "exploração do trabalhador". Além disso, a maioria das pessoas toma emprestado milhares de dólares para pagar a comissão de um corretor, contando com uma renda estável no futuro. Depois de chegar ao país e ter um conhecimento real das condições, não têm o direito de mudar de empregador: as empresas não os contratam diretamente e o próprio visto vincula o trabalhador a uma determinada empresa. A única saída é ir para casa, eventualmente perdendo tudo.

O Sr. Kimuro não nega que as condições de trabalho dos estagiários estão longe das ideais, mas tem certeza de que o Japão não viverá sem os migrantes. “Se queremos crescimento econômico no futuro, precisamos de estrangeiros”, disse ele ao The New York Times.

Em 2011, de acordo com o Relatório sobre Tráfico de Pessoas do Departamento de Estado dos EUA, o programa de trainees japonês foi considerado não confiável devido à falta de proteção contra servidão por dívida e abuso de trabalhadores. Aqueles que não podem pagar o visto ao corretor permanecem ilegalmente no Japão. Quase 6.000 migrantes fizeram isso em 2015, de acordo com o Ministério da Justiça japonês. Ao mesmo tempo, de acordo com estimativas do governo, o número de migrantes ilegais no Japão é de cerca de 60 mil. Para efeito de comparação: o número de migrantes ilegais nos Estados Unidos chega a 11 milhões, escreve o The New York Times.

Afinal, o Ocidente é o Ocidente e o Oriente é o Oriente. Tóquio tem sentimentos difíceis sobre os problemas dos migrantes europeus. O próprio Japão atrai migrantes assim que pode - mas sem muito sucesso.

Tóquio está soando o alarme: a população do Japão está envelhecendo e diminuindo rapidamente. Ela precisa de migrantes com urgência. Na Europa, provavelmente, muitos soluços. De acordo com as estimativas disponíveis, em 40-50 anos, dos atuais 127 milhões, a população será reduzida para 87 milhões, e metade dos cidadãos da Terra do Sol Nascente serão aposentados.

Existem razões mais do que suficientes para isso. E a consciência europeizada dos ilhéus, habituados à prosperidade e ao bem-estar, que, como mostra a prática mundial, muitas vezes não ajudam, mas atrapalham o parto. E as consequências da política de estado implementada após a derrota na Segunda Guerra Mundial nesta área. Então, famílias numerosas não apenas foram desencorajadas, mas, ao contrário, indesejáveis. E o medo da sociedade do país insular de enfrentar problemas na área de alimentos e recursos. O atual governo reconhece que existem muitos problemas com a demografia e resolvê-los às custas dos migrantes pode ser rejeitada pela população, 98% dos quais são de etnia japonesa. Que, em geral, é único no mundo moderno. No entanto, o governo está formando cada vez mais novos programas de atração de migrantes como garantia de preservar o estado em sua forma atual.

Eles ainda não funcionam. A situação é desprovida de dinâmica. Dezenas de milhares vão para o Japão, enquanto ela precisa de milhões. E não qualquer um, mas especialistas altamente profissionais. Os robôs também podem varrer as ruas. O estado tem grandes planos. Por exemplo, no campo do espaço. Recentemente, foi adotado um programa plurianual que custará bilhões de dólares. Mas também existem grandes problemas com os vizinhos, incluindo disputas territoriais sobre o Mar do Sul da China. Além disso, as ambições geopolíticas de Tóquio estão crescendo, como evidenciado pelo último orçamento militar, que muitos chamam de "militarista". E para implementá-los, você precisa de pessoas, muitas pessoas motivadas.

Até agora, o Japão é a terceira economia do mundo, atrás dos Estados Unidos e da China. Mas este lugar de honra pode não ser eterno. O envelhecimento e o declínio da população afetarão inevitavelmente a posição do país no mundo, inclusive na esfera financeira e econômica. Não é em vão que mensageiros de Tóquio estão viajando por diferentes regiões do mundo, incluindo a Ásia Central. Eles querem ganhar uma posição. Sim, apenas os concorrentes atrapalham. E o principal é claro quem: China. Embora o Japão não seja tão capaz financeiramente quanto seu vizinho, é apaixonado por competir com ele sempre que possível.

E a situação não é tão simples como pode parecer à primeira vista. Parece que mais de um bilhão e meio de China é um "fornecedor" potencial e muito benéfico de migrantes para o Japão. Mas este não é o caso. Existem muitas contradições entre Pequim e Tóquio. Além disso, a própria RPC está interessada no afluxo de pessoal qualificado, cientistas e intelectuais de todo o planeta. E, por falar nisso, faz muito por isso. Até agora, nesta competição com o Império Celestial, a Terra do Sol Nascente sofre uma derrota esmagadora. O governo simplesmente não é capaz de transformar o país em um grande Vale do Silício, de onde virão os melhores representantes da humanidade. E admite isso. E a sociedade não precisa de tal "vale". Como resultado, você deve marcar o tempo. O assunto não se limita a específicos, mas principalmente a mecanismos de trabalho para a superação da crise demográfica, que, pelas especificidades da sociedade japonesa, não são tão fáceis de conceber, mas sim votos de boa sorte e um sentimento de ansiedade constante.

A população do Japão em 2065, segundo projeções de especialistas do Instituto Nacional de Pesquisas em População e Previdência Social, será de 88,08 milhões de pessoas, ou seja, vai diminuir em quase um terço (31%) em comparação com o nível de 2015 (127, 1 milhão). O declínio da população na Terra do Sol Nascente começou em 2008, quando atingiu o pico de 128,08 milhões. O relatório, elaborado por demógrafos, insta o governo a se preparar com antecedência para as consequências de um declínio populacional estável que se manifestará em todos os lugares, incluindo pensões e assistência médica, que já funcionam com considerável tensão.

A expectativa é de que a expectativa de vida média dos japoneses suba para 84,95 até 2065 e a das japonesas - 91,35 anos. Em 2015, esses números eram de 80, 75 e 86, 98 anos, respectivamente. Em meio século, a proporção de mulheres japonesas e japonesas com mais de 65 anos aumentará para 38,4% da população total. Em meio século, os japoneses com menos de 14 anos serão de 10,2%. Em 2015, esses números eram, respectivamente, 26, 6 e 12, 5%.

O ponto mais sombrio da previsão, tanto para os economistas quanto para as autoridades, é que, em 2065, cada aposentado com mais de 65 anos será atendido por apenas 1,2 japoneses que trabalham. Em 2015, eram mais de dois - 2, 1. A taxa de natalidade, um dos principais indicadores para prever o tamanho da população, em 2015 era de 1, 45. Em 2024, de acordo com a previsão, cairá para 1, 42, mas em 2065 deve aumentar para 1,44.

O governo japonês dá grande atenção à demografia. As projeções populacionais são publicadas a cada cinco anos. O primeiro-ministro Shinzo Abe considera a demografia uma das prioridades de seu gabinete e pretende reduzir a taxa de natalidade de 1, 4 para 1,8 por mulher japonesa. Em sua opinião, o declínio populacional não é um fardo pesado, mas uma razão para aumentar a produtividade do trabalho por meio da inovação e, em primeiro lugar, da robótica industrial e da introdução da inteligência artificial.

Muitos países desenvolvidos têm problemas com o encolhimento da população. O Japão difere da esmagadora maioria por não querer (pelo menos por enquanto) seguir o caminho geralmente aceito de combater os problemas demográficos - compensar as perdas populacionais às custas dos migrantes.

O declínio da população já afetou muitas cidades e vilas japonesas. Em primeiro lugar, as autoridades e a economia sentiram isso em si mesmas, porque o valor dos impostos arrecadados está diminuindo e o número da população sã está diminuindo. Por exemplo, a administração da cidade de Shizuoka, localizada a meio caminho entre Tóquio e Nagoya, disse na semana passada que a população caiu para menos de 700 mil pela primeira vez e chegava a 699.421 em 1º de abril deste ano. No momento, na Terra do Sol Nascente, há cerca de duas dúzias das mesmas cidades que estão pedindo ao governo federal para compensar os cortes de impostos.

Os jovens saem de Shizuoka para estudar e trabalhar em Tóquio ou Nagoya. Situação difícil até na capital do Japão, apesar de atrair como ímã jovens de todo o país. De acordo com a previsão do governo de novembro, a população de Tóquio diminuirá para 11,73 milhões em 2060, ou seja, diminuirá 13% em relação a 2015.