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Corrupção como aluguel de classe. Por que a Rússia vive de conceitos?
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Anonim

Como ocorre a distribuição espontânea de estamentos e hierarquias, que não existem por lei? Por que vivemos de acordo com os conceitos e que lugar a corrupção ocupa em nossas vidas? O portal Kramola publica as passagens mais interessantes de uma entrevista com o sociólogo Simon Kordonsky.

Nossas regras reais são aquelas que substituem as oficiais. Nossas verdadeiras liberdades são aquelas que são conquistadas por meio da habilidade secular de encontrar os pontos cegos do Estado. Mas, se você vive de acordo com os conceitos, precisa classificá-los por categoria. Alguns dos governadores presos e presos provavelmente tiveram esta situação: ele foi instruído a compartilhar. E ele, talvez, até compartilhou, mas não o suficiente, tirou fora de ordem

Há um foco na presunção da legalidade, na transparência das atividades dos cidadãos para o Estado. Mas essa transparência não é benéfica para os cidadãos, em primeiro lugar, porque o próprio Estado não é transparente para os cidadãos e, em muitos aspectos, age ilegalmente. Ou não ilegalmente, mas simplesmente inconscientemente, seja reflexivamente ou instintivamente.

Um volume inimaginável de propriedade nominalmente estatal não tem oficialmente dono, mas não oficialmente, qualquer coisa tem dono. O estado é claramente incapaz de administrar o que considera ser a economia.

Formamos dois sistemas regulatórios. Um é oficial, com base na lei, e o outro, construído de acordo com os conceitos. Eles existem no mesmo espaço, nas mesmas pessoas. As pessoas estão divididas: vivem de acordo com os conceitos, mas interpretam o comportamento dos outros nos termos da lei. E do ponto de vista deles, acontece que todo mundo está infringindo a lei.

Isso, pelo que entendi, não estava em lugar nenhum. Provavelmente a partir dos tempos de Pedro, o Grande, temos uma modernização contínua. Diante disso, as pessoas tentam sobreviver. A vida em termos de conceitos é uma sobrevivência de vida, uma vida de pesca. Pescador é a pessoa que hoje monta linhas de força por 10 quilovolts, cava banheiros amanhã e depois de amanhã vai para a pele ou para a silvicultura. Isso não é freelancer. Um freelancer está procurando emprego em uma especialidade, enquanto um comerciante está aprendendo uma especialidade. E quando aparecem concorrentes (agora temos chineses), eles se mudam para outros setores. E assim vivem dezenas de milhões de pessoas.

É um estilo de vida distribuído. Casa de verão, garagem, adega, apartamento. Onde as pontas são fáceis de esconder, onde não há nada para agarrar uma pessoa. Essa é uma forma de fugir do estado, que moderniza tudo o que chega em modelos importados.

Na época soviética, por exemplo, a organização do partido resolvia os problemas não de acordo com a lei soviética, mas de acordo com a consciência do partido, ou seja, de acordo com os conceitos. Como na mesa do partido todos os problemas foram resolvidos, então eles ainda estão sendo resolvidos, apenas em vez da mesa - o que chamamos de sociedade civil do pessoal do serviço. Pessoas com status no sistema se reúnem em um balneário, em um restaurante, para caçar, pescar, caminhar juntas - e resolver problemas.

Há também uma instituição muito interessante de autonomização de comunidades que vivem de acordo com os conceitos de tempo social. Um município, por exemplo, tem um curso de tempo próprio, que coincide apenas parcialmente com o estadual. É determinado por aniversários, em particular, significativos para a comunidade de pessoas do distrito e várias datas memoráveis. As pessoas se reúnem nesses feriados locais, bebem, comem e resolvem problemas.

Além disso, os aniversários não são necessariamente chefes locais, mas sim pessoas importantes. Em qualquer administração existe uma espécie de pessoa discreta, um oficial de pessoal, uma secretária que mantém um livro de datas memoráveis. O livro diz: fulano é o aniversário de Ivan Ivanovich, e fulano de tal outras pessoas importantes têm um casamento de prata. Se o chefe da polícia é muito estimado, um bom homem, então nos reuniremos e festejaremos o Dia da Polícia.

Na primavera passada, meus alunos e eu fizemos uma expedição a um dos distritos da região de Tver.

No 10º minuto de conversa, o chefe da administração distrital disse aos alunos (metade eram advogados, a metade eram funcionários públicos): “Vivemos de conceitos. E a lei é para registro de ações já comprometidas.”

Isso não é apenas reconhecido, mas também usado. Para o estado, que olha do centro para a região, ele aparece como uma zona de desastres naturais: baixos salários, desemprego e um possível aumento da tensão social. Mas esta informação, que é gerada pelos próprios funcionários distritais nos seus relatórios ao centro, nada mais é do que uma mensagem: dê dinheiro, caso contrário, estará ocupado a lidar com os nossos problemas. Mas, na realidade, as pessoas não vivem tão mal. Com um salário oficial escasso, os preços não diferem muito dos de Moscou. Eles têm cranberries lá, e com cranberries você pode ganhar dinheiro em uma temporada, por exemplo, em um Chevrolet. Existe uma caça. Há uma floresta que cresce em terras agrícolas abandonadas, que é colhida, processada e exportada. Naturalmente, nem tudo isso está de acordo com a lei, mas de acordo com os conceitos.

A população da região é de 15.000 pessoas, cerca de 300 assentamentos. Para tudo isso, são nove delegados, dos quais seis atuam em escritórios, ou seja, são três delegacias para 300 assentamentos. Tem um promotor, mais ou menos da minha idade, com mais de 60 anos, zangado com todo mundo. Tudo, diz ele, precisa ser plantado. Há um juiz, um em cada dois distritos, bom, julga com justiça. E há um tabelião, ela decidiu, todo mundo vai até ela - ela resolve problemas. Em outras palavras, uma vida densa e movimentada, em que o papel da lei e de seus representantes é desprezível em comparação com os conceitos.

Autoridades. Assistindo

Eles podem dizer: “Eu tirei da ordem”, “Eu não me entreguei”, “Você teve uma oportunidade, você aproveitou, mas não houve presente de sua parte”. O conceito surge no momento da desmontagem: “Você não está se comportando de acordo com conceitos”. Alguns dos governadores presos e presos provavelmente tiveram esta situação: ele foi instruído a compartilhar. E ele, talvez, até compartilhou, mas não o suficiente, tirou fora de ordem.

Isso também se deve à estrutura da língua russa, que é tridialetal. Existe uma língua oficial, uma língua dos documentos - é o que nos dizem as autoridades. Existe uma linguagem de negação da oficialidade, uma linguagem que é gritada em ações de protesto. E há um tapete.

Somente conhecendo todos os três dialetos, você pode entender o que o interlocutor quer dizer. Não funcionará tornar o xeque-mate oficial. O fato de as primeiras pessoas do estado, ao se comunicarem com o povo, mudarem para argo, atesta o mesmo.

Um componente significativo do problema é também uma cultura superficial e introduzida. Agora - um frame Inglês, que é transmitido pelo sistema de ensino. O inglês, que é percebido como uma língua nativa pela comunidade profissional de economistas, sociólogos e gerentes por eles treinados, não pode descrever o que está acontecendo aqui.

Isso não nos permite chamar de nossa linguagem as relações em que vivemos, nem mesmo nos permite desenvolver essa linguagem. Ou seja, a linguagem é desenvolvida, mas com o uso da matemática.

Corrupção

Isso só é possível no mercado, na relação entre o mercado e o estado. Já que não temos nem um nem o outro por completo, é melhor descrever o que está acontecendo não como corrupção, mas como aluguel de classe. Muito mais importante é que a luta contra a corrupção inexistente tem se transformado gradativamente em um negócio muito lucrativo de prestadores de serviço, em um meio de redistribuir as relações de acesso aos recursos do Estado.

Nossa lei não reconhece propriedades e hierarquias. Quem é mais importante - promotores ou juízes? Comitê de Investigação ou Funcionários Civis? Não há clareza, pois são hierarquizados de forma natural, e em cada território de formas diferentes. Em algum lugar o escritório do promotor está sob o controle dos chekistas e em algum lugar sob o Comitê de Investigação. Para descobrir quem está no topo da hierarquia, você precisa entender quem paga quem, quem fornece serviços a quem. Quem paga o aluguel está na posição de uma classe subordinada, de classe baixa. O aluguel é a única coisa que une o estado em um único todo.

Uma vez sentou-se em uma reunião ao lado de um general do Ministério de Assuntos Internos. Elena Panfilova, uma lutadora contra a corrupção, falou e falou sobre o retrocesso como uma forma de corrupção.

O general ouviu, ouviu e depois me empurra para o lado e diz: ela é boba, ou o quê? Se não houver reversão, tudo irá parar. A reversão é o aluguel. Os recursos não são distribuídos gratuitamente. Existem muitos candidatos a recursos, entre eles a competição. Quem terá acesso? A pessoa que recebe o recurso reverte uma parte para o doador. Isso é um análogo da taxa de juros do banco, e bastante próximo, do meu ponto de vista.

Existe o preço do dinheiro, que chega no varejo por meio da hierarquia dos bancos, e em cada nível é diferente. E temos a mesma coisa com recursos. Existe um monopolista - um estado que distribui recursos. E todo aquele que recebe os recursos reverte uma parte deles de alguma forma para o doador.

Em um sistema de mercado, o mecanismo regulador é a taxa de juros dos bancos, enquanto em nosso país é a repressão. Quanto maior o nível de repressão, menor a taxa de reversão. E, conseqüentemente, a economia está girando.

Na época de Stalin, havia um alto nível de repressão e uma taxa mínima de reversão. A repressão como sistema desapareceu e a taxa de reversão aumentou. E a economia (o que chamamos de economia) não se desenvolve: os recursos são desenvolvidos no curso da distribuição. Agora há repressão, mas são episódicas, demonstrativas e não reduzem o índice de reversão. E se você não puder reverter, os recursos podem permanecer não desenvolvidos.

Veja a carteira no final do ano fiscal. Se houver medo de represálias, os recursos não chegam aos locais, simplesmente não são distribuídos.

No início da década de 2000, por exemplo, recursos muito substanciais foram alocados para eliminar as consequências de um terremoto catastrófico na República de Altai, mas sob o estrito controle do estado. Três anos depois, ficou claro: as consequências do desastre foram eliminadas, mas o dinheiro alocado pelo Estado não foi usado e permanece nas contas. Porque eles não podiam ser categorizados por conceitos.

Se uma pessoa não agir de acordo com os conceitos, ela será transferida de acordo com a lei. Isso não é anarquia. Esta é uma ordem muito rígida - a vida de acordo com os conceitos. Costumavam atirar por violação de normas conceituais, mas agora os trazem de acordo com o artigo do Código Penal.

Temos milhares de leis que são muito contraditórias. Também existem códigos. Mas, por exemplo, os Códigos Florestais e Terrestres muitas vezes se contradizem e, além disso, seriamente. Um oficial local é forçado a escolher entre aplicar a lei.

Aqui a gente tinha um cemitério rural, esse terreno não é municipal, mas não está claro de que tipo. Sobre ele cresceu uma floresta, e de acordo com a lei, segundo o cadastro, esse território está destinado ao fundo florestal, mas é preciso enterrá-lo. Tanto para o regime jurídico geral; e assim em qualquer negócio. Esses problemas não podem ser resolvidos por lei, então eles são resolvidos por conceitos.

Pessoas razoáveis sempre disseram que não há necessidade de pressa para codificar. É necessário sistematizar a legislação, remover contradições. Mas ainda assim eles se apressaram e criaram códigos. Nenhum deles está totalmente funcional. Não temos um espaço jurídico comum. É dilacerado, contraditório e conflitante internamente.

Todas as fantasias sobre a construção do mercado e os conceitos de reformas desenvolvidos por todos os importadores devem ser esquecidos. O próprio mercado surge quando o estado deixa a regulamentação e a reforma. O estado nos quer tudo de melhor e por isso quebra o modo de vida a cada passo, a cada novo ato legislativo, e as pessoas são forçadas a sobreviver neste sistema, a se adaptar. E para viver de acordo com os conceitos - não há outra maneira de sobreviver.

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