A constituição pró-ocidental de Yeltsin será emendada

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

A Comissão Constitucional do Conselho da Federação enviou à Duma Estadual um parecer sobre o projeto de lei sobre uma emenda à Constituição, os senadores apoiaram o documento. Analisamos o que mudará no documento principal do país, visto que os especialistas de Constantinopla afirmaram reiteradamente que o ex-presidente da Rússia Boris Yeltsin criou a Constituição da Federação Russa sob os ditames do Ocidente.

A Constituição de 1993 será finalmente emendada. Pesquisas realizadas no ano passado indicaram que dois terços (68%) da população da Federação Russa consideram necessário fazer alterações de tempos em tempos no texto da Lei Básica. O Presidente propôs realizar a soberanização das disposições críticas deste principal documento do país.

Soberanização da Rússia como um estado

Um bom começo foi feito na questão de se afastar da dependência jurídica e da supremacia do direito internacional sobre a legislação nacional.

Foi decidido alterar o Artigo 79, acrescentando o seguinte texto: "As decisões de órgãos interestaduais adotadas com base nas disposições dos tratados internacionais da Federação Russa em sua interpretação, ao contrário da Constituição da Federação Russa, não estão sujeitas à execução na Federação Russa. " Provavelmente, trata-se de decisões de tribunais internacionais, que anteriormente atribuíam ao pagamento de várias compensações monetárias de acordo com suas decisões contra a Federação Russa, etc.

A adição está definitivamente correta. Mas é lamentável que o artigo 15, parágrafo 4, tenha sido deixado sem emendas: "Se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer regras diferentes das previstas por lei, então as regras do tratado internacional serão aplicadas." Esta cláusula deve ser totalmente removida da Constituição por ser contrária ao seu novo espírito soberano.

Altos funcionários se tornarão patriotas monogâmicos

A tão esperada provisão completamente natural para os mais altos dignitários da Federação Russa está sendo introduzida na Constituição. Se essas propostas forem aceitas, apenas os cidadãos da Federação Russa que não tenham “cidadania estrangeira ou autorização de residência ou outro documento que confirme o direito de residência permanente de um cidadão da Federação Russa no território de um estado estrangeiro”.

Essa limitação é feita pela necessidade de garantir a segurança e independência de nosso estado.

Acréscimos interessantes ao Artigo 77, que diz que "requisitos adicionais podem ser estabelecidos por lei federal" para os altos funcionários do país. Talvez as restrições associadas a uma cidadania obrigatória não sejam requisitos finais e, posteriormente, haverá esclarecimentos adicionais.

Acho que seria necessário estender essa regra a todos os servidores, independente de sua posição. Por que a lei exige que os altos dignitários sejam patriotas monogâmicos e não obriga seus deputados ou funcionários comuns a tratar seu serviço à Pátria com a mesma atitude intransigente? Surge a questão: os funcionários públicos comuns podem permanecer multipatriotas? Eu acho isso inaceitável.

Mas, talvez, devido às alterações do artigo 71.º, serão adoptados outros actos legislativos inconstitucionais com as mesmas restrições, mas não incluídos na Lei Básica, em relação aos demais funcionários.

Eu gostaria de. E seria correto.

O cargo de Presidente da Rússia tem um componente civilizacional

Nas alterações, um lugar especial é ocupado pelo gabinete do Presidente da Federação Russa.

Em relação ao Presidente da Federação Russa, o Artigo 81 esclarece sua posição de que pode ser ocupada por um cidadão da Federação Russa, não apenas "não tendo", mas também nunca "tendo previamente tido a cidadania de um estado estrangeiro ou uma autorização de residência ou outro documento que atesta o direito de residência permanente, um cidadão da Federação Russa no território de um Estado estrangeiro”.

Este esclarecimento é muito importante e garante a posição do presidente do país apenas para os cidadãos naturais da Rússia, que nunca mudaram sua pátria.

Mas isso não é tudo. Não menos importante é a continuação proposta do Artigo 81: “O requisito de um candidato ao cargo de Presidente da Federação Russa não ter a cidadania de um Estado estrangeiro não se aplica aos cidadãos da Federação Russa que já tinham a nacionalidade de um estado que foi adotado ou parte do qual foi admitido na Federação Russa de acordo com a lei constitucional federal e residindo permanentemente no território de um estado admitido na Federação Russa ou no território de uma parte de um estado admitido no Federação Russa.

Claro, esta disposição está relacionada à Crimeia, que foi admitida na Federação Russa em 2014. Mas, ao mesmo tempo, pode ser entendido em relação às terras ou estados que podem se tornar parte da Rússia no futuro. Na verdade, esta é uma declaração silenciosa da reunião pela Federação Russa das terras da Grande Rússia, os territórios do mundo russo dividido.

Esta é uma alteração tremenda que é muito promissora.

A Rússia está se tornando um estado social

Para proteger os direitos sociais dos cidadãos da Federação Russa, os artigos da Constituição introduzem garantias sobre o salário mínimo, não inferior ao nível de subsistência, e a indexação obrigatória dos benefícios sociais, bem como a provisão de pensões e sua indexação.

As autoridades introduzem essas garantias na Lei Básica e as regulamentarão por meio de leis federais.

O presidente redistribuiu o sistema de gestão

O presidente Putin propôs à Assembleia Federal assumir direitos políticos adicionais, com o peso da responsabilidade política correspondente.

De acordo com as alterações ao artigo 83, a Duma de Estado aprovará a candidatura do presidente do governo da Federação Russa e suas propostas para as candidaturas de ministros.

E o Conselho da Federação terá que consultar o presidente sobre os chefes dos órgãos executivos federais responsáveis pela defesa, segurança, assuntos internos, emergências, etc.

O Presidente também apresentará ao Conselho da Federação candidatos aos tribunais Constitucional, Supremo e outros tribunais federais. Bem como candidatos aos cargos de Procurador-Geral da República e seus suplentes.

Esses direitos, que exteriormente parecem ser as novas vantagens da Assembleia Federal, na prática são mais prováveis de ser a responsabilidade política que os deputados terão de assumir pela trajetória do Executivo.

Um ponto interessante, não anunciado anteriormente, foi a proposta do presidente de incluir no Conselho da Federação representantes da Federação Russa, que são nomeados para este órgão diretamente pelo presidente: "Não mais de 10% dos membros do Conselho da Federação." Ao que tudo indica, esses confidentes representarão o próprio presidente, participando em igualdade de condições com os demais senadores nos trabalhos do Conselho da Federação.

Estatuto constitucional especial do Conselho de Estado

Um órgão especial também é introduzido nos artigos da Constituição - o Conselho de Estado. Ele ajudará o presidente a garantir o funcionamento coordenado e a interação dos "órgãos do governo, a definição dos principais rumos da política interna e externa da Federação Russa e os rumos prioritários do desenvolvimento socioeconômico do Estado".

Seu status será adicionalmente prescrito pela lei federal.

O governo autônomo local é introduzido em um sistema unificado de autoridade pública

O projeto cria um sistema unificado de autoridade pública, introduzindo nele órgãos de governo autônomo locais. Serão feitas alterações nos artigos 132 e 133. Isso também dará ao governo autônomo local a oportunidade de exercer com mais eficácia seus poderes de importância nacional.

Aqui é surpreendente que a alteração não afetou o artigo 76, na cláusula 6, que afirma que "em caso de conflito entre a lei federal e um ato jurídico regulamentar de uma entidade constituinte da Federação Russa, emitido de acordo com a parte quatro deste artigo, é aplicável um ato jurídico regulamentar de uma entidade constituinte da Federação Russa."

Esta norma confederal reconhece a supremacia da lei de uma entidade constituinte da Federação sobre a legislação federal.

Em geral, ao se analisar as propostas de emendas à Constituição, deve-se reconhecê-las como importantes e que alteram substancialmente a antiga Lei Básica. Este é um bom começo, mas requer uma continuação lógica. Continuação da soberania e seu aprofundamento.