A gasolina é mais cara na Rússia do que nos Estados Unidos. Qual é a razão?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

De acordo com o Ministério das Finanças, é injusto que as empresas nacionais recebam menos dinheiro dos russos do que dos estrangeiros.

A Rússia foi capaz de superar a América. Desta vez - a preços da gasolina. No primeiro trimestre, um galão americano (3,785 litros) custou em média US $ 2,57 nos Estados Unidos e US $ 2,58 na Rússia, o que equivale a 145,6 rublos. Os preços da gasolina na Federação Russa têm crescido nos últimos anos, apesar da queda dos preços do petróleo nos mercados mundiais. E aparentemente, em um futuro previsível, teremos que comparar o custo do combustível não com os Estados Unidos, mas com a Europa, onde a gasolina é 2 a 3 vezes mais cara.

Cabeça a cabeça

O relativo barato da gasolina sempre foi considerado uma das vantagens do sistema econômico nacional. Para se ter certeza disso, bastava visitar um posto de gasolina de um dos países europeus vizinhos. A diferença na conversão de moeda em moeda deu uma economia dupla e às vezes triplo. Muito claro.

Mas a diferença com o preço da gasolina em um país onde o petróleo sempre foi produzido em grandes volumes - os Estados Unidos - não era tão perceptível. Nos últimos 10 anos, o combustível (AI-95) na América foi um pouco mais caro do que na Rússia, mas isso é tudo. Por exemplo, em agosto de 2008, um mês antes da fase aguda da crise financeira global (e do colapso dos preços do petróleo), seu preço na Rússia era de cerca de US $ 1,1. Nos EUA, o custo médio chegou a US $ 1,2, mas esse foi o pico.

Posteriormente, os preços expressos em dólares na Rússia e nos EUA variaram aproximadamente ao mesmo tempo. Assim que o preço da gasolina caiu na América, na Rússia o rublo enfraqueceu em relação ao dólar. Surpreendentemente, ambos foram causados por um motivo - a queda nos preços do petróleo. Durante esses períodos, o preço da gasolina aumentou mais lentamente do que outros bens e, subjetivamente, parecia que estava se tornando mais acessível.

No entanto, quase todo o último trecho de 10 anos de gasolina na Rússia ainda era mais barato do que no exterior. E agora, de acordo com a Bloomberg, um litro de AI-95 nos Estados Unidos custa US $ 0,678, enquanto na Federação Russa - US $ 0,681. O que pode surpreender muitos russos: por que os EUA, que ainda importa quase um quarto do combustível consumido no país, é a gasolina mais barata que o segundo exportador do mundo? E por que o combustível não está ficando mais barato na Rússia junto com o petróleo?

Pague o imposto especial de consumo e durma bem

Agora, embora a Rússia tenha cedido aos Estados Unidos no ranking da gasolina mais barata, ainda é bastante elevada - em 11º lugar. À frente, além dos Estados Unidos, estão apenas países produtores de petróleo altamente especializados como a Arábia Saudita, assim como a Venezuela, onde a gasolina é barata, mas não é - graças à política de Nicolas Maduro. A Malásia é um dos poucos países com uma economia mista (industrial e matéria-prima, não matéria-prima) que oferece aos consumidores gasolina mais barata.

Este estado do Sudeste Asiático tem um sistema tributário bastante flexível que protege consumidores e fabricantes de fortes flutuações de preços. O Mecanismo Automático de Preços (APM), criado em 1972, visa aumentar os impostos sobre o consumo da gasolina no caso de queda nos preços do petróleo e introduzir subsídios aos consumidores quando o petróleo se tornar muito caro. A situação é um tanto simplificada pelo fato de o petróleo e gás no país ser controlado por uma empresa estatal (Petronas), que responde aos contribuintes.

Mas na Rússia, a relação entre o preço do petróleo e o preço da gasolina não é nada óbvia. O país vive em grande parte da exportação de derivados de petróleo, com sua ajuda o orçamento é reabastecido. Segundo Mikhail Krutikhin, sócio da consultoria RusEnergy, os impostos respondem por 60% do custo da gasolina. Nos Estados Unidos, em comparação, é de 22%. Na América, com seu culto ao automóvel e uma baixa participação do Estado na economia, a gasolina barata é politicamente mais lucrativa do que preencher o orçamento.

Como Krutikhin observou, uma situação semelhante é observada em muitos países produtores de petróleo do mundo. “Na Noruega, a gasolina é mais cara do que nos países vizinhos da UE. Os motoristas noruegueses vão regularmente à vizinha Suécia para reabastecer”, deu um exemplo.

Segundo Andrey Polishchuk, analista do Raiffeisenbank para a indústria de petróleo e gás, não faz sentido calcular os preços da gasolina na Rússia em dólares, já que as petrolíferas arcam com seus custos principalmente em rublos e as refinarias independentes compram matéria-prima novamente por rublos. “No longo prazo, depende muito dos impostos especiais de consumo. Os impostos especiais de consumo aumentaram e o preço da gasolina também está crescendo. Veja 2011, por exemplo. Na época, o imposto especial de consumo era de mais de 5 mil rublos por tonelada, e agora é de mais de 10 mil. Essa é a resposta à pergunta por que a gasolina está ficando mais cara”, disse ele.

Como nas melhores casas da Europa

Os especialistas acreditam que a gasolina continuará a subir de preço e mais rápido do que a inflação. Segundo Krutikhin, para preencher o orçamento, o governo "está pronto para arrancar sete peles dos consumidores". De acordo com Polishchuk, a Rússia quase certamente chegará ao nível europeu de preços da gasolina, ou seja, de um e meio a dois dólares por litro.

O mais interessante é que o Ministério da Fazenda pode atuar como um dos iniciadores disso. Em outubro do ano passado, eles disseram que seria bom abolir completamente o imposto de exportação. O que isto significa? Os preços na Europa, onde a maior parte do petróleo russo é fornecido, são significativamente mais altos do que na Rússia. É benéfico para as empresas, incluindo as estatais. Sem o imposto de exportação, eles vão mandar muito mais para exportar e muito menos para o mercado interno.

Claro, isso significa uma queda nas receitas orçamentárias. Portanto, para compensar, propõe-se o aumento do imposto sobre a extração de minérios, o que aumentará os custos das empresas e as obrigará a elevar ainda mais os preços. O Ministério da Fazenda fala diretamente sobre "a necessidade de equalizar as condições de preços nos mercados interno e externo de combustíveis". Segundo o ministério, é injusto que as empresas nacionais recebam menos dinheiro dos russos do que dos estrangeiros. Existem também razões secundárias - em particular, disputas constantes com a Bielorrússia sobre a devolução de direitos para a reexportação de produtos petrolíferos produzidos a partir do petróleo russo. Mas o principal é o desejo de equalizar os preços. O Ministério da Energia, aliás, propõe não apressar e abolir a tarifa de exportação apenas até 2025.

“Os direitos de exportação sobre o petróleo diminuirão gradualmente. Claro, isso não vai acontecer nos próximos 2-3 anos. Precisamos observar o que acontecerá com a segunda manobra tributária em 2022. Mas, no final das contas, estamos buscando preços europeus para a gasolina menos os custos de transporte”, concluiu Polishchuk.