Trilhões de esquemas de retrocesso revelados

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

Dinheiro roubado, sobre o qual eles se calaram. Quanto perde o orçamento do estado com propinas? E qual é o Orçamento do Estado? O orçamento do estado é o seu dinheiro, que deveria ter sido gasto principalmente para melhorar a sua vida (dos cidadãos da Rússia) em todas as áreas, mas você vê isso na realidade?

De onde os funcionários obtêm sua renda não obtida? De onde os amigos de Putin, seus parentes e os parentes de seus parentes obtêm suas mortes não merecidas e são tão claros quanto a luz do dia, mas de onde vêm os funcionários? Ministros, deputados e uma multidão incontável de funcionários do governo, desde a aldeia esquecida por Deus e sua administração até o topo das Estruturas de Estado?

O estado realmente tem "nenhum dinheiro" que precisamos "aguentar"?

É mesmo verdade que Alexei Navalny roubou tudo através de Kirovles, deixando medicina, educação, serviços públicos por toda a Rússia e tudo mais sem fundos?

Com base nos dados da Câmara de Contas, informações dos encarregados da aplicação da lei e informações dos servidores públicos de escalão inferior, é perfeitamente possível encontrar as respostas para essas questões prementes, as quais são as seguintes

A Rosfinmonitoring no ano passado comprou um laptop para seu gerente por 25 mil rublos. E Rostekhnadzor por sua cabeça - por 173 mil. A impressora foi comprada pelo chefe do Serviço Federal de Bailados por 8 mil rublos. E o chefe da Spetsstroy da Rússia - por 500 mil. A Agência Federal de Recursos Hídricos pagou 15 mil pela cadeira de seu chefe, e a Agência Federal de Pesca - 150 mil.

Essas informações interessantes são fornecidas pela Câmara de Contas no "Acompanhamento do desenvolvimento do sistema de contratos públicos e corporativos na Federação Russa" - resultados provisórios de 9 meses de 2016. Os auditores estão interessados neles devido à enorme diferença de preço pelos quais os departamentos adquirem os mesmos produtos.

Na “tabela de classificação”, seus líderes são iguais. Uma cadeira para um gerente não pode ser 10 vezes mais cara do que uma cadeira para outro gerente. O fato de ainda ser 10 vezes mais caro, a Câmara de Contas explica pela imperfeição da 44ª Lei Federal “Sobre as Compras Estaduais”. A lei está incompleta, as mudanças estão sendo feitas constantemente, aliás, o catálogo de bens e serviços ainda não foi aprovado, portanto, tal discrepância de preços.

Mas isso é conversa infantil, não uma explicação.

Um laptop para 173 mil para um gerente que não executa nenhum trabalho no computador é delírio e fornicação. Ele é um programador? Ou ele desenha caricaturas que precisam de muita memória? E uma impressora por meio milhão é um disparate e fornicação. É com uma TV embutida ou o quê? E com incrustações de diamante? Por esse dinheiro?

Objetivamente, essas compras são pura idiotice. Mas os funcionários não são idiotas. Se eles estão gastando fundos do orçamento de maneira desajeitada, é assim que deve ser. Eles. Isso significa que eles têm interesse nisso. O absurdo e excessivo gasto de recursos orçamentários em nosso estado não pode ser explicado por outra coisa. As propinas são, de alguma forma, coletadas de todos esses fundos - o aluguel administrativo é cobrado. É tudo sobre ela. E de forma alguma em uma lei ruim.

Aluguel administrativo é um termo usado por economistas. Parece decente e até acadêmico. Mas isso significa nojento. Ao distribuir fundos orçamentários, as autoridades tiram ilegalmente uma parte significativa deles. Este é o aluguel administrativo.

Nós o temos como um fantasma no antigo castelo. Todos sabem que existe um fantasma no castelo, todos o viram ou ouviram, mas todos se calam sobre ele. Porque você não pode se livrar disso, mas você pode assustar os convidados falando sobre isso. O mesmo é a atitude de nossas autoridades em relação à renda administrativa. Todo mundo sabe que ela é. Mas ninguém leva isso em consideração ao desenvolver planos econômicos e despesas orçamentárias. Porque você não pode se livrar dele, mas você pode “balançar o barco” começando a lutar contra ele.

As autoridades aderem à tática de “não notar” no que diz respeito ao aluguel administrativo. Porque as próprias autoridades não sofrem com isso pessoalmente, mas, ao contrário, se beneficiam. Os cidadãos sofrem pessoalmente com a renda administrativa. Eles não entendem o que deveriam. O que é alocado para eles do tesouro do estado, que eles preenchem com seus impostos.

O gasto absurdo de dinheiro do orçamento em sua área ou na cidade desperta indignação entre os cidadãos: “Pois é, o desgraçado é a nossa cabeça. Bem, os ladrões se reuniram aqui. Mas a questão não está em seu capítulo específico, que se revelou uma pessoa má. Em todos os bairros e cidades, para onde quer que você olhe, tudo é igual ao deles. Porque o aluguel administrativo é cobrado em todos os lugares. Em qualquer caso, esses poucos policiais honestos não têm dúvidas sobre esse fato.

O aluguel administrativo é cobrado de acordo com os mesmos esquemas. Não existem tantos desses esquemas. A fim de dissipar as ilusões sobre o "nojo" de funcionários individuais que usam a "lei mal concebida", esses esquemas podem ser descritos.

Esquema 1. Como os próprios funcionários públicos pagam aluguel administrativo

Vamos começar com o positivo: os salários dos funcionários públicos não são tributados com aluguel. Uma exceção é a Chechênia, onde funcionários do governo doam voluntariamente 10% de seus ganhos mensais para a Fundação Akhmat Kadyrov.

Em geral, em todo o país, a cobrança de aluguel administrativo com salários é praticada apenas esporadicamente. Funcionários de uma policlínica perto de Moscou, por exemplo, disseram que no ano passado doaram quinhentos rublos de seu salário durante dois meses - para ajudar os refugiados de Donetsk. Voluntariamente, é claro. Mas esses casos são raros. Enquanto os salários dos funcionários públicos, graças a Deus, são invioláveis.

Mas, com o dinheiro para as atividades atuais das instituições estatais, o aluguel administrativo é cobrado de forma bastante ampla. Em primeiro lugar, com dinheiro para reparação e manutenção de infraestruturas. “Recebemos dinheiro apenas para pagar o salário dos professores e contas de luz”, disse o diretor de uma escola de um dos pólos regionais do Distrito Federal Central. - Não recebemos dinheiro para inventário, reparos ou modernização da base de materiais. Vou ao chefe do distrito, aos deputados, juro.

Eles me respondem: há uma crise no país, o orçamento foi cortado para todos, não há dinheiro. E afinal, com caras sérias, repetem a brincadeira de Medvedev, embora de todas as telas da manhã à noite afirmem em voz alta sobre a recuperação econômica, o superávit orçamentário e que "temos dinheiro como lama".

Colegas ensinam. "Diga ao chefe do distrito: preciso de 50 mil para a reforma do colégio, escreva cem, darei a metade." Eu sei que muitas pessoas fazem isso. Mas por que eu preciso disso? Para que eles viessem atrás de mim mais tarde: onde está o dinheiro do orçamento para os negócios? " Graças a diretores como a nossa fonte, este esquema não é universalmente praticado. Em instituições estaduais de nível local - escolas, hospitais, clínicas - em alguns lugares ainda há lideranças que não fazem acordo com a administração e cortam dinheiro da população.

A administração sabe que eles "não são deste mundo" e na primeira oportunidade tenta se livrar deles para nomear em seu lugar pessoas que entendam as regras do jogo. As instituições orçamentárias sob a liderança desses líderes desatualizados geralmente recebem um financiamento orçamentário mínimo.

Se um funcionário público deseja e pode cortar os fundos alocados com seus camaradas superiores, ele recebe mais, é claro. Mas isso realmente não afeta sua escola / hospital. A razão é que as pessoas que partem para isso pensam mais em dinheiro do que em trabalho. A administração elimina metade deles e eles próprios, de uma forma ou de outra, colocam as mãos na outra metade.

Não há anjos não mercenários entre eles, os que darão metade do valor à administração, e o que sobrar será gasto inteiramente na reforma de sua escola. Nem vale a pena esperar.

Esquema 2. Como os comerciantes pagam aluguel administrativo

Os responsáveis pela aplicação da lei argumentam que o dinheiro destinado a compras e serviços está sujeito a aluguel administrativo sempre e em qualquer lugar, sem falta. Se houver exceções no “esquema número um”, então o “esquema número dois” tem cobertura total. As agências governamentais celebram contratos apenas com os fornecedores de bens ou prestadores de serviços que concordam em dar aos funcionários a parte acordada do valor.

Uma agência governamental, por exemplo, compra um tijolo. O custo de um tijolo é de 5 rublos. O fornecedor vende por 8 rublos. Seu lucro é de 3 rublos. Os funcionários responsáveis pela celebração do contrato deverão receber metade do "navar" - um rublo e meio de cada tijolo. Este é o cálculo mais modesto, mais básico, em que o comerciante tem algum tipo de lucro. Mas poucas pessoas partem de tal cálculo. O apetite dos prefeitos, chefes de administração e seus funcionários subordinados é infinito. Primeiro, eles tiram um rublo e meio de um tijolo, depois três, depois cinco e depois todos os oito querem. Consequentemente, o preço de compra sobe. Um tijolo sob o contrato não vale mais oito rublos, mas dezesseis. A impressora não é 8 mil, mas meio milhão. A cadeira não é 15 mil, mas 150.

Além de aumentar o preço de compra, o aluguel administrativo também leva a uma diminuição na qualidade dos bens e serviços, substituindo-os por análogos baratos. Um exemplo sobre "frio no apartamento", que agora é relevante.

Existem edifícios residenciais e de escritórios que são aquecidos por caldeiras. O carvão precisa ser comprado para casas de caldeiras. Ao preço de carvão de alta qualidade, um depósito de lixo é comprado para eles - "pó" de carvão barato, a partir do qual a temperatura da água nas baterias não sobe acima de cinquenta graus. A diferença de preço vai para os funcionários - no aluguel administrativo. E as casas são frias no inverno. As pessoas reclamam e adoecem.

Não há necessidade de dizer em que se transforma o aluguel administrativo. Na primavera, todos veem a colcha de retalhos. Buracos são preenchidos com algo incompreensível e não está claro por qual tecnologia. Depois de dois meses, todos os buracos estão de volta no lugar. Os encarregados da aplicação da lei acreditam que a maior renda administrativa é arrecadada com obras nas estradas. Se normalmente flutua dentro de 20%, então de 30 a 70% do valor do contrato é retirado aqui, pois em obras rodoviárias é possível reduzir a qualidade para que ninguém prove nada depois.

No entanto, existem serviços e bens em que a qualidade não pode ser muito reduzida. Por exemplo, passagens aéreas. Eles são mais caros e baratos, mas não podem cair abaixo de um determinado limite. O aluguel administrativo deles acaba sendo modesto. E eu quero um grande e gordo. Funcionários do aeroporto contaram uma história sobre autoridades esportivas regionais. Por ganância, firmaram contrato com uma empresa que se comprometia a fornecer à equipe regional passagens aéreas com preço inferior ao inferior. Literalmente por um centavo. Chega a hora de os atletas voarem para as competições russas, mas não há ingressos. O milagre não funcionou. A empresa declarou sua falência. Os funcionários fingiram não ter nada a ver com isso. E os atletas não foram à competição. Por que eles treinaram o ano todo - eles não entendiam.

Esquema 3. Como é que os cidadãos que se representam a si próprios pagam a renda administrativa?

Os cidadãos que se representam a si próprios são os principais e principais pagadores da renda administrativa. Quem quer que a traia, todo o seu fardo acaba sendo colocado sobre os ombros desses mesmos cidadãos. Filhos de cidadãos estão congelando nas aulas em escolas sem aquecimento. Carros batem com a suspensão em buracos e afundam na lama. E assim por diante em toda a Rússia, desde as fronteiras até os arredores.

Dê seus exemplos, cada um de nós tem um vagão. Ninguém precisa de você, começando com seu presidente e terminando com um zelador tadjique em seu quintal (se você ainda tiver um).

Quanto dinheiro é gasto anualmente do orçamento do estado como aluguel administrativo?

Esses dados não constam dos relatórios dos auditores. Já no "Acompanhamento do desenvolvimento do sistema de compras públicas e corporativas da Federação Russa", publicado pela Câmara de Contas, a cifra é de 4,3 trilhões de rublos. No acumulado de 9 meses de 2016, esse valor foi gasto na aquisição de bens e serviços para necessidades estaduais e municipais. Os encarregados da aplicação da lei, conforme mencionado acima, argumentam que uma média de cerca de 20% de cada compra do governo é gasta em aluguel administrativo.

20% de 4,3 trilhões - 860 bilhões. Isso é quanto fundos orçamentários os contribuintes perderam em 9 meses. Divida 860 bilhões por nove, resulta em 96 bilhões - é o quanto perdemos em 1 mês. Multiplicando por 12 meses, obtemos 1, 152 trilhões.

Este é o valor aproximado que sai do orçamento do país durante um ano nas compras do estado. E de forma alguma, mas apenas naquelas que são realizadas apenas no âmbito da 44ª Lei Federal. Para entender que dinheiro colossal é esse, vamos compará-lo com os artigos do orçamento anual da Federação Russa. Em 2017, um pouco mais foi alocado para todo o sistema de aplicação da lei - 1,27 trilhão. Muito menos para a educação - 0, 549 trilhões. Para remédios - 0, 363 trilhões. Três orçamentos anuais e meio para os cuidados de saúde vão para o lado oposto - vão para o nosso bolso!

E se não espalhar?