Estruturas, esferas e causas da corrupção em escala global

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

Como fenômeno social, a corrupção tem uma longa história. É inerente a todos os estados e apareceu simultaneamente com o surgimento do estado, embora se manifestasse em diferentes formas. Este é um fenômeno social complexo, e sua origem remonta ao costume de fazer sacrifícios rituais e ao mesmo tempo dar presentes a padres e líderes a fim de obter seu favor e apoio na solução dos problemas do peticionário.

Ou seja, as atitudes em relação aos deuses são projetadas nos sacerdotes e líderes, e essa é a essência da civilização. Uma tradição com dezenas de milhares de anos. Enquanto a humanidade existiu, porque o Moderno tem apenas cerca de duzentos anos, e apenas dentro da estrutura da Modernidade, a atitude para com as ofertas quanto ao pecado (e depois à corrupção) surgiu e se desenvolveu em um complexo de imperativos morais.

A sociedade patriarcal tradicional considera esta uma boa forma de apresentar funcionários. A intenção é atrair a atenção, despertar favores. Os presentes são feitos "do coração", "em sinal de respeito". É por isso que as ofertas são tão fortes no mundo do Islã - a tradição reina lá. Nascido na Europa, o Moderno não influenciou as mentes e as atitudes patriarcais muito fortes. É por isso que o Oriente, como você sabe, é um assunto delicado.

Como as relações patriarcais são oprimidas pelo Moderno, a atitude em relação às ofertas quanto à corrupção invade o mundo do Islã. O que está acontecendo agora no mundo do Islã em relação à Modernidade, aconteceu na Rússia na época de Pedro I, com a única diferença de que a Modernidade é injetada no mundo do Islã gradativamente, sem quebrar o modo de vida estabelecido no joelho. A modernização, ou seja, a ocidentalização do mundo islâmico, que se estende por várias gerações, tem refluxos e refluxos, mas como tendência continua e flui sem parar.

O Islã está incluído na civilização do Moderno por meio da introdução ao uso de realizações técnicas, e isso acarreta uma transformação difusa de muitas atitudes tradicionais, mesclando-se com as atitudes do Moderno. Mas ninguém mais consegue se isolar completamente da Modernidade. Em três ou quatro gerações, o mundo do Islã será diferente do presente. A atitude em relação à corrupção irá inevitavelmente se transformar. Por norma cultural, será cada vez mais considerado um crime.

A definição política de corrupção foi dada por Aristóteles, chamando-a de um sinal de tirania. Esse paralelo é inesperado para nós - e muito preciso. A corrupção agora realmente se tornou uma espécie de tirania, porque oprime toda a sociedade. Tirania que Aristóteles descreveu como uma forma de monarquia corrompida pela corrupção.

Os dicionários atuais definem corrupção como suborno, suborno, corrupção de funcionários e políticos. A corrupção é um sinal da decadência do sistema econômico e político do estado. Mas a primeira corrupção apareceu com o primeiro funcionário - e, aparentemente, vai morrer com o último funcionário do último estado. Mas enquanto houver um estado, haverá corrupção. Enquanto o corpo estiver vivo, os vírus também estarão vivos. O problema está no nível de imunidade.

A modernidade adaptou a democracia ao estado e, apesar de todas as suas falhas, este é o principal mérito do modernismo. O estado combate a corrupção por meio de legislação anticorrupção. Mas o ponto fraco dessa luta é que a própria legislação pode se tornar criminosa. Aqui, a legislação criminal não é mais uma manifestação de erros e incompetência dos legisladores, mas precisamente a tomada do Estado e a formação de estruturas legislativas de bolso. Isso violará o equilíbrio dos interesses legislativos.

No caso de tal apreensão do Estado, é acionada a corrupção legislativa, quando as normas legais, legalizadas podem ser corruptas, ou seja, provocar atos corruptos. A apoteose de tal estado criminoso são os Estados Unidos, onde todo o sistema político é formado por um grupo de indivíduos que se apoderaram do estado com todas as suas instituições - os proprietários do Sistema da Reserva Federal.

Nos Estados Unidos, não há a menor área onde não se apliquem as normas expedidas pelas estruturas de bolso deste grupo. A corrupção legalizada na forma de lobby legal é o ápice da essência corrupta do sistema político dos EUA.

O professor da Universidade de Zurique Jordan Ballor, analisando o problema da dívida pública americana, chamou esse problema de crise civilizacional nos Estados Unidos, que se baseia na corrupção, formalizada em todo um complexo de procedimentos jurídicos complexos, mas isso não muda sua essência.

O segundo estado mais criminoso é a Grã-Bretanha, onde uma parte significativa da elite estatal está envolvida no tráfico de drogas. A elite anglo-americana apóia o sistema de proteção política ao tráfico de drogas e à lavagem de dinheiro da droga por meio do sistema bancário mundial. Sem controle sobre a legislação, serviços especiais, mídia e partidos, isso seria impossível.

O exemplo mais claro de legislação criminal de bolso é a Ucrânia moderna, que por si só é um estado de bolso de outro Estado criminoso - os Estados Unidos. Na Ucrânia, a tomada do Estado por estruturas corruptas e legislações criminais corruptas é formalizada em sua forma mais pura no território da ex-URSS.

Na Rússia, a tomada do Estado por crimes e corrupção durante o colapso da URSS foi uma força colossal, e os centros de legislação de corrupção sempre buscaram crescer nos sistemas jurídico e político. A luta interna mais forte consegue resistir a isso sem causar uma crise geral de governança, mas o problema da corrupção, embora dentro de fronteiras menores do que nos Estados Unidos, Grã-Bretanha e Ucrânia, existe na Rússia e é o tema central da sociedade russa.

A diferença entre o sistema político da Rússia e o dos Estados Unidos é que na Rússia não existe o domínio de um grupo que conseguiu se apoderar completamente do estado, e existem outros grupos que se opõem àqueles que buscam tal tomada. Também há grupos que não fazem parte do circuito legislativo e lutam para penetrar neste circuito.

Sem exceção, todos esses grupos, tanto no poder quanto na oposição, podem ser afetados pela corrupção, porém, neutralizando-se mutuamente, não permitem a apreensão criminal do Estado. É óbvio para todos que é a corrupção vertical na Rússia que está se fortalecendo, muitos nomes de destaque aparecem cada vez com mais frequência na mídia por esse motivo.

É por isso que o estado, nunca derrotando completamente a corrupção, é capaz de levar a cabo uma luta anticorrupção, evitando a tomada do estado como um todo e reduzindo a corrupção ao nível horizontal dos episódios locais, reduzindo o nível de corrupção vertical do sistema como um todo.

A corrupção em si pode ser cotidiana, comercial, superior, política, criminosa e mista. Corrupção não significa apenas suborno e apropriação indébita. É também um sistema complexo de relacionamento cliente-patrono. Ela surge não apenas no aparelho estatal, mas também nas empresas privadas. Surgiu toda uma categoria de intermediários em transações de corrupção - os chamados "resolvedores".

A corrupção é entendida em todos os lugares como “o abandono dos padrões esperados de comportamento por parte dos funcionários do governo para obter ganhos ilegais”. Um funcionário aceita suborno para dois tipos de atividades: ou faz o que não tem o direito de fazer, ou não faz o que é obrigado a fazer.

É por isso que a sociedade respondeu instantaneamente ao caso do senador Arashukov. Este é um sinal muito claro dentro da elite de que a luta anticorrupção se intensificará gradualmente e se tornará uma prioridade estratégica de longo prazo.

A base imoral das ações egoístas de sujeitos corruptos do poder gera atividade pública para se opor a tal modelo de comportamento. A sociedade civil está se mobilizando e se consolidando no processo de influenciar as estruturas de gestão. A corrupção não é apenas o habitat do aparelho administrativo, é um indicador de saúde moral pública. Quanto maior a corrupção, pior é a saúde.

A atitude em relação à corrupção é um tipo especial de consciência pública, condescendente ao fato de poder acelerar o processo de tomada de decisão necessária, desempenhar o papel de lubrificante, eficaz e, portanto, inevitável. O nível de corrupção atingiu um nível que ameaça a segurança nacional.

Os funcionários já são subornados não para violar seus deveres, mas para cumpri-los. A base para os subornos é a incerteza dos deveres dos funcionários, o monopólio da tomada de decisões e aprovação e a falta de capacidade administrativa e financeira do estado. Isso é chamado de "empreendedorismo burocrático". K. Marx chamou isso de privatização do estado pela burocracia.

A estrutura da corrupçãode acordo com as normas da legislação russa são: suborno (núcleo), lobby, protecionismo, contribuições para fins políticos, a transferência de líderes políticos e funcionários do governo para os cargos de presidentes honorários de bancos e corporações, investimento de empresas privadas do orçamento do Estado, transferência de propriedade do estado para a forma de JSC, falsificação, falsificação, revenda de recursos governamentais e empréstimos preferenciais centralizados, sonegação de impostos, apreensão de ações de titularidade federal, compra de votos em vésperas de eleições, proteção e encobrimento (proteção), perjúrio.

Razões para corrupção:monopólio de poder dos funcionários do estado, falta de abertura, controle e responsabilidade, declínio econômico e instabilidade política, imperfeição da legislação, ineficácia das instituições governamentais, fraqueza da sociedade civil, isolamento do poder, falta de enraizamento das tradições democráticas, subdesenvolvimento da consciência jurídica da população, incapacidade das pessoas de usar as condições existentes de democracia.

Isso inclui também a concorrência desleal, um sistema politicamente determinado de padrões duplos, deficiências na proteção dos direitos de propriedade, deficiências no sistema de formação de gestores competentes, transparência insuficiente no financiamento dos partidos e organizações públicas.

Áreas de manifestação de corrupção:atua na privatização da propriedade estatal, execução orçamental e distribuição de fundos orçamentais, banca, lobbying nos parlamentos, aplicação da lei e crime económico, habitação e serviços comunais, alfândega, recrutamento, saúde, educação, actividades de controlo e supervisão, licenciamento e licenciamento.

Separadamente, destacam: nepotismo e favoritismo (nomeação para cargos e cargos de parentes e amigos), promoção de interesses pessoais, conluio (concessão de preferências a indivíduos, conflito de interesses), aceitação de presentes para agilizar a resolução de problemas, abuso de poder (incluindo intimidação, tortura), manipulação da regulamentação (falsificação de eleições, recursos administrativos, tomada de decisão em favor de um grupo ou pessoa).

As violações eleitorais (compra de votos) e o clientelismo (ou paternalismo) como prestação de serviços materiais em troca de apoio) também pertencem à esfera da corrupção.

Em abril de 2010, a Rússia adotou a Estratégia Nacional Anticorrupção. Este é um documento que enfoca a corrupção de base - o máximo possível naquela época. O nível municipal é especialmente destacado, que é o que os cidadãos mais frequentemente se encontram. A palavra "municipal" aparece 46 vezes neste documento de sete páginas. Neste nível, foi planejado: combater a corrupção cotidiana, garantindo a transparência nas compras, decisões de pessoal, alocação de terras, identificando conflitos de interesse.

Tudo o que poderia ser feito em um nível horizontal foi feito. Tudo o que não foi feito diz respeito à fusão da corrupção horizontal e vertical. E agora começou a etapa da luta contra a corrupção vertical. Esta oportunidade surgiu porque a corrupção de alto nível está intimamente ligada ao apoio externo e, durante o conflito entre a Rússia e o Ocidente, esse apoio se transformou em uma armadilha. A desesperança da posição do escalão superior da corrupção permitiu às autoridades lançar uma ofensiva contra este escalão da corrupção.

A máquina estatal russa, como qualquer outra, se desdobra lentamente, mas é impossível pará-la. O combate à corrupção sistêmica está adquirindo propriedades sistêmicas. Quanto mais forte for essa luta, maior será a confiança dos cidadãos no estado. E assim que começa a combater seriamente a corrupção, as autoridades imediatamente reforçam suas posições. Portanto, o combate à corrupção não enfraquece o sistema político, mas o fortalece, agrega legitimidade a ele. A legitimidade do governo corrupto é muito fraca e não pode prescindir de meios ilegais de influência.

No entanto, a luta contra a corrupção não compete apenas ao governo. Sem uma mudança nas atitudes em relação à corrupção diária, todos os esforços das autoridades para erradicar a corrupção de alto nível serão em vão. A consciência de massa deve estar pronta não apenas para rejeitar pequenos subornos no nível da vida cotidiana, mas também para discutir abertamente todas as esferas sombrias das relações públicas, percebendo que sem isso a doença da corrupção não pode ser curada.

Ela nunca irá embora completamente, mas a sociedade é capaz de conduzi-la para um subterrâneo profundo. Sem isso, nenhuma saúde econômica e moral do país é possível. A repressão por si só não o salvará da corrupção. Uma economia sã é, antes de tudo, uma moralidade sã. E para curar a moralidade, você deve sempre começar por você mesmo. Não há outra maneira de salvar nossa civilização russa.