Por queijo cottage que queima, Rosakkreditatsiya promete aos jornalistas uma multa de 300 mil rublos

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

Rosakkreditatsiya reagiu à investigação de Fontanka sobre o mercado de declaração de alimentos. O departamento agradeceu o "projeto" e disse que nossas ações são puníveis com multa administrativa de 300 mil rublos.

Os intermediários, que em lotes registram falsas declarações no cadastro estadual, nem mesmo podem fazer isso. Analisamos as respostas dos departamentos oficiais às nossas publicações. E percebemos que a circulação de alimentos de baixa qualidade nas lojas é um sistema estabelecido que ninguém vai mudar. Só existe uma maneira de não comer algo desagradável

Como o queijo cottage pegou fogo com uma colher de sopa do correspondente de Fontanka, descobrimos o que exatamente está nas prateleiras sob o pretexto de laticínios.

O Rospotrebnadzor puniu duramente os violadores, cujos dados foram publicados pela Fontanka. Assim, para a produção de "coalhada ardente", ele fechou a fábrica de laticínios Lev-Tolstovsky por 90 dias, desacelerou as oficinas que os vendiam. Depois que o correspondente de Fontanka comprou seis amostras de queijo cottage em diferentes bairros da cidade, nenhuma das quais tinha o laboratório encontrado gordura do leite, o Rosportebnadzor realizou sua própria incursão e retirou da venda até 8 kg de laticínios. O Comitê de Investigação, tendo se familiarizado com nosso estudo sobre as compras estatais de queijo cottage, não viu nenhum sinal de crime, mas, por precaução, pediu a Rosportrebnadzor que olhasse novamente.

Então começamos a descobrir como alimentos falsos de substitutos e substitutos acabaram em nossas prateleiras. E chegamos ao sistema de certificação e declaração. De fato, de fato, somente o documento anexado ao produto pode prometer ao consumidor da digestão normal do produto.

Acontece que as declarações de conformidade que exigimos dos vendedores são muito fáceis de comprar e vender. A parte mais valiosa do documento - o número do relatório de teste de laboratório - é obtido por uma pequena quantidade sem quaisquer testes de laboratório ou disponibilidade do produto. É impossível verificar a porcentagem de declarações falsas entre toda a gama de documentos registrados no registro estadual no site da Agência de Acreditação Russa. O mercado de certificação e declaração é um buraco negro no qual gira muito dinheiro.

Fontanka entrou no mercado de coalhada, registrando livremente uma coalhada inexistente, supostamente de sua autoria. Em seguida, ela se voltou para a Agência de Credenciamento Russa para obter uma explicação.

A primeira mensagem do departamento chegou rapidamente - apenas três dias após o recurso. Rosakkreditatsiya nos agradeceu pelo "projeto" e disse que ele "analisa as atividades das pessoas credenciadas mencionadas no artigo" e decide como realizar inspeções brutais não programadas contra elas.

Uma semana depois, veio uma resposta mais detalhada. Nós fomos agradecidos novamente. E disseram que uma empresa que declarasse inexistente requeijão no decorrer de uma investigação jornalística poderia ser responsabilizada administrativa com multa de até 300 mil rublos.

A partir de uma explicação detalhada da Agência Federal de Acreditação, conclui-se que o cadastro estadual nada mais é do que um banco de dados no qual cada fabricante ou importador carrega as informações que considera necessárias. E o único conhecimento que um consumidor ou uma autoridade reguladora pode obter desse registro é quem disse o quê.

“Ao mesmo tempo, o registro da declaração de conformidade no registro não significa que o estado reconheça a segurança dos produtos e é principalmente necessário para garantir a rastreabilidade desses produtos”, escreve o departamento.“O registro das declarações de conformidade é necessário para registrar tais declarações para que agências reguladoras, consumidores e outras partes interessadas possam obter informações sobre quem fez tal declaração”.

Ou seja, em caso de envenenamento em massa, a declaração deve ajudar a encontrar a origem do veneno. Mas isso não evitará problemas.

Tendo feito esta admissão amarga, Rosakkreditatsiya imediatamente nos consolou, observando que a presença de uma declaração não cancela a supervisão do mercado. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM da Rússia e outros autorizados a controlar algo podem verificar o produto e levar o fabricante e o vendedor à justiça se encontrarem violações. Ou eles podem não verificar.

Se o produto, como em nossa experiência com a declaração, nunca foi lançado no mercado, a declaração de conformidade permanece apenas uma declaração. Falando para o vazio. Mas isso não exclui a responsabilidade administrativa, à qual o declarante pode ser levado à justiça, logo que o seu documento tenha entrado no registo. "Rosakkreditatsiya" refere-se ao artigo 14.44 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, segundo o qual seremos responsabilizados. "No caso descrito no artigo" Fontanka.ru ", o declarante requereu a declaração de um produto inexistente, - os relatórios do departamento.

Além disso, "Rosakkreditatsiya" explicou o que exatamente as autoridades de certificação recebem dinheiro de quem deseja receber uma declaração. Não pelo próprio facto de colocar um documento no registo, mas por “avaliação profissional” - identificação do produto, determinação da lista de documentos obrigatórios que estabelecem requisitos para o mesmo, gama de materiais comprobatórios e organização da interacção com o laboratório de ensaio. Os declarantes que resolvem diretamente as suas relações com o laboratório podem colocar eles próprios o documento no registo (recorde-se que para tal devem ter um número do relatório de ensaio). “Assim, de acordo com a Agência Federal de Acreditação, em 2015, das 971.005 declarações registradas no cadastro, 19.341 foram registradas sem o envolvimento dos organismos de certificação”, esclarece o departamento. Observe que os laboratórios não correm o risco de vender números de protocolo diretamente aos fabricantes, preferindo se esconder atrás de um intermediário. E, como se depreende das estatísticas de "Rosakkreditatsiya", sem o envolvimento de um intermediário, apenas 2% dos declarantes no país completaram seus documentos.

Se a declaração de alguma forma não for a mesma por culpa do intermediário que a emitiu, o declarante punido administrativamente tem o direito de apresentar reivindicações a esse intermediário - mas apenas “dependendo dos termos do contrato”. E os mediadores formulam contratos de tal forma que nada podem apresentar. Eles nem mesmo especificam a natureza dos serviços que prestam. Mas Rosakkreditatsiya afirma que conduz inspeções de organismos de certificação em reclamações de declarantes ofendidos.

Deve-se notar que o Código de Contra-ordenações da Federação Russa não prevê a responsabilidade dos organismos de certificação por violação do procedimento de declaração, uma vez que, de acordo com os atuais atos jurídicos regulamentares, "o próprio requerente é responsável pela declaração."

Ou seja, os organismos de certificação credenciados e seus inúmeros satélites operam com total impunidade. A única coisa que os ameaça se algo der errado é a suspensão do credenciamento até que as infrações sejam eliminadas.

Quanto aos laboratórios de teste, há uma história semelhante na série "os subornos são suaves". “Especificado na declaração de conformidade registrada pelo organismo de certificação Eurotech LLC (por meio do qual Fontanka recebeu uma das declarações de queijo cottage inexistente, - ed.), O laboratório Favoritinstrument LLC não é um laboratório credenciado no sistema de acreditação nacional, - o departamento escreve."E a Agência Federal de Credenciamento não tem o direito de realizar medidas de verificação contra isso." Ou seja, vendedores de ferramentas manuais podem continuar a vender números de "protocolo de laboratório". A Agência de Acreditação Russa não pode verificá-los.

Mas emitimos duas declarações, e numa delas o laboratório credenciado “Minex-Test” “assinou” com o número do protocolo. “Sobre esse fato, a Rosaccreditation fará uma checagem”, promete a agência. - Antes da sua conclusão, não é possível falar sobre a presença de violações por parte deste laboratório, uma vez que não há informação confirmada de que o laboratório emitiu protocolos sem ensaios (é possível que o organismo de certificação tenha referido protocolos inexistentes, ou a protocolos que não estão relacionados com a declaração especificada).

No final de sua mensagem para Fontanka, a Agência Federal de Credenciamento observou que, se a declaração contiver detalhes de protocolos laboratoriais inexistentes, novamente os requerentes serão levados à justiça. “Os fabricantes e importadores de produtos devem pesar os riscos de recorrer aos serviços de intermediários duvidosos, uma vez que todas as suas ações ao declarar equivalem juridicamente às ações dos próprios demandantes”, observa o departamento.

A carta e meia página não contém uma palavra sobre se é necessário identificar e punir esses "intermediários duvidosos" para que eles não levem ao pecado produtores honestos de coalhada.

Portanto, podemos recomendar apenas uma coisa aos nossos leitores. Coma o mínimo possível. Na situação atual, esta é a única maneira confiável de reduzir a probabilidade estatística de comer algo produzido por alguém que não está claro e em que condições.

Venus Galeeva

"Fontanka.ru"