Plano Marshall - Compra da Soberania Europeia

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

Exatamente 70 anos atrás, o Congresso dos Estados Unidos aprovou e o presidente Truman assinou o famoso Plano Marshall. No âmbito deste programa, os países da Europa Ocidental receberam fundos colossais da América gratuitamente. Mas a generosidade sem precedentes de Washington tinha suas razões. Na verdade, a Europa recebeu suborno para abrir mão da soberania. Caso contrário, ela ameaçou retirar-se para a esfera de influência da URSS.

A situação econômica na Europa na segunda metade da década de 1940 era extremamente difícil. Nos países que conquistaram as batalhas da Segunda Guerra Mundial, cidades inteiras foram destruídas e a infraestrutura, inclusive o transporte, foi seriamente danificada. A produção industrial total na Europa foi de 88% do nível anterior à guerra.

Para entender a escala do declínio, é preciso levar em conta que o potencial foi avaliado, inclusive de países não beligerantes e da Grã-Bretanha, onde a produção cresceu continuamente durante os anos de guerra e, como resultado, a indústria permaneceu no "caminho da guerra "e conversão necessária.

A agricultura (mais uma vez, de acordo com estimativas generalizadas e levando em consideração os países não beligerantes) perdeu 15-20% do nível anterior à guerra, mas a situação era extremamente desigual. A população da Alemanha, por exemplo, estava morrendo de fome.

O desemprego, a pobreza, a devastação e o banditismo floresceram. O sentimento geral de desesperança ficou mais forte.

Nessas condições, os Estados Unidos passaram a fornecer aos países da Europa Ocidental assistência financeira sem paralelo e gratuita. Mas sua distribuição parecia estranha: dos 12,4 bilhões de dólares em 4 anos do Plano Marshall, quase 3 bilhões foram para a Grã-Bretanha, 2, 5 - França, 1, 3 - Itália. Isso nos faz olhar mais de perto, não tanto para a situação econômica, mas para a política desses três países.

Um fantasma vagueia pela Europa

Em julho de 1945, Winston Churchill perdeu a eleição, perdendo a maioria para os trabalhistas e seu líder Clement Attlee. Durante a campanha eleitoral, os conservadores se concentraram principalmente em suas vitórias militares, enquanto seus oponentes falavam sobre o futuro. O programa eleitoral de Attlee foi denominado "Vamos olhar o futuro de frente". Ela prometeu criar na Grã-Bretanha um "estado de bem-estar" de acordo com as idéias do socialismo democrático.

Os trabalhistas defendiam a preservação do controle estatal sobre a economia introduzido em tempos de guerra, a nacionalização dos ramos mais importantes da indústria, dos transportes e do Banco da Inglaterra, bem como fortalecimento da aliança com a URSS … Como resultado, eles ganharam a maioria na Câmara dos Comuns, formaram um governo e tentaram implementar seus planos eleitorais, enfrentando a oposição da conservadora Câmara dos Lordes. No entanto, até 1947 Attlee conseguiu nacionalizar, por exemplo, o transporte ferroviário, a eletricidade e o carvão..

A França do pós-guerra não era governada pelos trabalhistas, mas o Partido Comunista local tinha grande influência na política. O Movimento de Resistência operado e controlado com a participação ativa do PCF, os comunistas desempenharam um papel fundamental na revolta de 1944 em Paris, muitas celebridades mundiais aderiram ao Partido Comunista nesses anos, incluindo Pablo Picasso. Após a libertação da França, os comunistas entraram no governo de De Gaulle e, no final de 1945, o número de membros do PCF era de mais de meio milhão de pessoas. Nas eleições de outubro para a Assembleia Nacional do mesmo ano, os comunistas conquistaram o primeiro lugar, 26,2% dos votos e a maior facção. Ao mesmo tempo, o segundo lugar e o resultado de 23,4% foram para os socialistas da seção francesa do Trabalho Internacional.

Na Itália, o Partido Comunista desempenhou um papel de liderança no Comitê antifascista para a Libertação Nacional, e em 1944-1945 tornou-se o maior partido político do país - seu número chegou a quase dois milhões de membros. Como no caso da França, representantes do ICP ingressaram no governo do pós-guerra. E nas eleições parlamentares de 1948, eles receberam mais de 30% dos votos.

Em Yalta, os países vitoriosos, é claro, concordaram com a divisão das esferas de influência. Apenas a esfera de influência ocidental estava saindo sozinha do controle anglo-saxão e gravitou claramente em direção à União Soviética. Tão grande era o prestígio da URSS e do Partido Comunista que eles suportaram uma guerra total em seus ombros e libertaram a Europa do fascismo.

Era uma ameaça séria, da qual Churchill falou abertamente em Fulton, o início da Guerra Fria.

Não é sem razão que os nossos "parceiros estrangeiros" passaram 70 anos a limpar estas páginas da história da memória dos europeus e a revirar as suas ideias sobre o passado para que a UE iguale as ideologias comunista e fascista. O Plano Marshall foi o primeiro passo nessa direção.

Como nasceu a União Europeia

À primeira vista, o Plano Marshall oferecia assistência financeira aos países da Europa Ocidental, levando em consideração os interesses dos próprios Estados Unidos. Ou seja, era uma variante da cooperação econômica mutuamente benéfica. Isso é exatamente o que o Secretário de Estado dos Estados Unidos, George Marshall, afirmou em seu discurso na Universidade de Harvard em 5 de julho de 1947. Descrevendo a situação na Europa, ele disse:

“Os agricultores sempre produziram alimentos para trocá-los pelos habitantes das cidades por outras necessidades da vida. Essa divisão de trabalho é a base da civilização moderna. Atualmente está sob ameaça. As cidades e as indústrias urbanas não produzem os bens de que precisam para trocar por alimentos para os agricultores. Existe uma grande escassez de matéria-prima e combustível. Não há carros suficientes, como disse, ou estão completamente gastos. Os agricultores não conseguem encontrar os produtos de que precisam à venda. Enquanto isso, as pessoas nas cidades precisam de comida e combustível, em algumas áreas da Europa existe um fantasma da fome … Portanto, os governos são forçados a usar o dinheiro do seu orçamento e empréstimos para comprar bens essenciais no exterior … A verdade é que nos próximos três ou quatro anos as necessidades da Europa por alimentos estrangeiros e outros produtos essenciais - principalmente da América - excedem em muito as atuais. capacidade de pagamento de que ela precisa para receber assistência adicional significativa, ou ela enfrentará uma exacerbação muito séria da situação nas áreas econômica, social e política."

Ou seja, os países da Europa precisavam de dinheiro para poderem comprar mercadorias da América. A política clássica que cria empregos nos Estados Unidos e, por fim, recebe o dinheiro de volta.

Menos de um ano depois, em 3 de abril de 1948, os Estados Unidos aprovaram a Lei de Prestação de Ajuda Econômica ao Estrangeiro, definindo a implementação concreta do Plano Marshall. De acordo com esta lei, em cada país participante do plano recebeu uma missão especial para identificar as necessidades e alocar dinheiro … Um representante especial que coordena o trabalho de todas as missões está localizado em Paris.

A revista econômica United States News and World Report felizmente escreveu em 1948: “ O administrador para a implementação deste programa … poderá, por exemplo, dizer à França se as ferrovias precisam ser reabilitadas ou se as rodovias precisam ser melhoradas … Ele poderá decidir se as fazendas devem ser mecanizadas …”e assim por diante.

Ao mesmo tempo, a lei obrigava os países participantes do Plano a realizar "medidas financeiras e monetárias necessárias para estabilizar a circulação monetária", equilibrar o orçamento o mais rápido possível e remover barreiras alfandegáriaspara “encorajar e facilitar a expansão do intercâmbio de bens e serviços entre si”.

Assim, o "Plano Marshall" criou um bloco econômico a partir dos países da Europa Ocidental. Que depois de 1951 e da aprovação da lei "Sobre segurança mútua" começou a se formar como um bloco militar.

Em 12 de julho de 1947, representantes de 16 países da Europa Ocidental se reuniram em Paris para discutir o Plano Marshall. Posteriormente, com base na Conferência de Paris, foi estabelecido um Comitê de Cooperação Econômica para coordenar os esforços de implementação do Plano. E já fora dela cresceu a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico. Ou seja, em última análise, a União Europeia.

“A lei“Sobre a prestação de assistência a estados estrangeiros”não tem precedente na prática jurídica mundial: é uma lei aprovada pelo órgão legislativo de um país, mas válida para outros estados formalmente soberanos”, escreveu a URSS sobre o assunto.

O preço da soberania

Uma das condições para aderir ao Plano Marshall era retirada dos comunistas do gabinete de ministros … Tanto na França quanto na Itália, representantes dos partidos comunistas foram forçados a deixar o governo. Mas a pressão política dos Estados Unidos não se limitou a isso.

De acordo com a lei dos EUA de 3 de abril de 1948, o Administrador do Plano Marshall foi autorizado a encerrar um programa específico do paísse, em sua opinião, este país “não cumpre os acordos que assinou”. Havia também a cláusula: o administrador tem o direito de interromper a prestação de assistência a qualquer momento se "não atender mais aos interesses nacionais dos Estados Unidos".

Desta maneira , a ajuda econômica foi declarada abertamente como uma ferramenta para promover a política americana na Europa Ocidental … De um lado da balança estavam as enormes somas de dinheiro tão necessárias para as economias em ruínas, do outro, a necessidade de seguir a corrente principal dos interesses dos EUA sob a supervisão estrita dos administradores americanos.

Em 1948, uma poderosa campanha anticomunista foi lançada na Itália, na qual muitas forças políticas e sociais, incluindo a Igreja, estavam envolvidas. Eles receberam apoio direto da Embaixada dos Estados Unidos, o que não é surpreendente - na véspera das eleições para o parlamento italiano, o próprio Marshall afirmou sem rodeios que em caso de vitória dos comunistas, a ajuda financeira ao país será reduzida. A escolha entre dinheiro e democracia tornou-se mais concreta do que nunca.

Havia uma alternativa ao Plano Marshall?

Não há alternativa ao Plano Marshall para reconstruir economias destruídas pela guerra até hoje.

Os países do Leste Europeu passaram por esse período difícil contando com um sistema econômico diferente. A Espanha franquista, que não estava incluída no plano americano, também realizou de forma independente a reconstrução do pós-guerra.

Sem dúvida, apoio financeiro sério suavizou muitos obstáculos para a Europa Ocidental e tornou possível alcançar altos padrões de vida em menos tempo … Mas o custo dessas realizações foi o real transformação dos países da Europa Ocidental em domínios americanos.