A ameaça do plástico, e a crise do lixo na Rússia?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

A vida é dada a uma pessoa uma vez e deve ser vivida para que seus descendentes não sejam terrivelmente dolorosos durante os anos que você viveu. Com esse pensamento, uma trilha de destroços aparece diante de nossos olhos, que se estende atrás de cada um de nós. Esse problema está se tornando um dos mais agudos e requer uma abordagem razoável, quando a luta não é com as consequências na forma de montes de lixo, mas com a causa - o sistema que garante a produção crescente de resíduos.

Na Rússia, a crise do lixo já ultrapassou o problema ambiental e se tornou um fator econômico, social, político e cultural. Quase todos os setores da sociedade estão envolvidos na busca de soluções para o problema.

Um despejo espontâneo no distrito de Ust-Orda Buryat, na região de Irkutsk, foto do Greenpeace / E. Usov

Na região de Arkhangelsk, o protesto contra o lixo de Moscou não diminui, no Tartaristão e na região de Moscou as pessoas estão tentando se proteger de usinas de incineração, e batalhas locais com aterros existentes e novos estão ocorrendo em todas as regiões.

Nos últimos anos, começou a surgir a impressão de que estamos próximos de resolver o problema: surgiram muitos recicladores, a sociedade começou a entender a essência do termo “coleta seletiva” e em muitas regiões diferentes tanques para diferentes tipos de resíduos tornaram-se comuns, o estado adotou a tão esperada lei federal nº 89 - Lei Federal "Sobre Produção e Consumo de Resíduos" e deu início a uma reforma global do lixo.

A lei estabeleceu os rumos corretos da política estadual de gestão de resíduos, quando prioriza a conservação dos recursos e a redução da geração de resíduos. Ou seja, a lei criou a base para uma abordagem inteligente, quando lutamos não com as consequências, mas com as causas do problema.

Infelizmente, a lei sobre "Resíduos de Produção e Consumo" foi imediatamente "melhorada" e a reforma dos resíduos chegou a um beco sem saída. Operadores regionais acabaram se interessando em aumentar a quantidade de resíduos (ganham em função do volume de resíduos transportados e descartados), e as autoridades federais são levadas por projetos de incineração de resíduos extremamente perigosos para o meio ambiente, saúde humana e economia do país.

A melhor forma de resolver o problema é combater a formação de novos resíduos, e aqui vem à tona a rejeição há muito condenada e bastante realista dos bens e produtos descartáveis. Dezenas de países estão se movendo nessa direção. Alguns estão banindo gradativamente o uso de sacolas plásticas, enquanto outros estão agindo de forma mais radical e banindo vários tipos de produtos descartáveis de uma só vez.

"Um tempo"? Não, obrigado

É realista recusar itens e produtos descartáveis?

Estamos muito habituados a eles e a prova disso pode ser encontrada em qualquer local acessível aos veranistas: churrasqueiras enferrujadas, guardanapos, copos plásticos, garrafas e sacos.

Uma das ilhas do Lago Vuoksa na região de Leningrado, foto do Greenpeace / E. Usov

Este hábito é muito perigoso. O plástico é perigoso para a natureza e os humanos em todas as fases do ciclo de vida: extração de matérias-primas, refino de petróleo, uso, descarte em aterros.

Vamos voltar às principais conclusões do relatório do Centro de Direito Ambiental Internacional "Plástico e Saúde: O Custo Real do Vício do Plástico":

o plástico ameaça uma pessoa em todas as fases do seu ciclo de vida;

foi estabelecida uma ligação entre a produção de plástico e doenças do sistema nervoso, câncer, especialmente leucemia, diminuição da função reprodutiva e mutações genéticas;

ao usar produtos plásticos, um grande número de partículas microplásticas e centenas de substâncias tóxicas penetram no corpo humano;

Até agora, muitas consequências negativas para uma pessoa não foram suficientemente estudadas, o que impede que os consumidores façam uma escolha informada de bens, produtos e órgãos governamentais não podem tomar decisões de gestão informadas.

Cerca de 4 mil produtos químicos estão associados à produção de embalagens plásticas, e apenas uma pequena parte deles foi investigada de forma suficientemente completa para ser incluída na lista de 148 particularmente perigosos. Com novas pesquisas, esta lista se expandirá, mas até agora o estado de assuntos são tais que cada um de nós pode enfrentar um perigo mortal, mesmo sem saber.

Microplásticos em cosméticos, foto do Greenpeace

Vejamos a prática global de manuseio de bens e produtos descartáveis:

Em 2015, a União Europeia adotou uma diretiva "Sobre a redução do consumo de sacos de plástico leves".

A Rainha da Grã-Bretanha demonstrou um compromisso com as práticas progressistas - em fevereiro de 2018, o Palácio de Buckingham anunciou que proibiria o uso de canudos e garrafas de plástico no domínio real.

Desde o início de 2019, as lojas na União Europeia foram proibidas de distribuir sacolas plásticas gratuitamente.

Desde 2021, a União Europeia proibiu o uso de pratos e sacos plásticos descartáveis, cotonetes, colheres, garfos e outros produtos descartáveis.

Em outras partes do mundo, também existem muitos exemplos exemplares.

Antígua e Barbuda baniram os sacos plásticos em 2016. Essa foi a primeira experiência desse tipo na América Latina e no Caribe. Produtos de isopor foram proibidos logo em seguida.

Em 2017, a área metropolitana de Nova Delhi proibiu sacos plásticos e talheres. Em uma grande vitória para o meio ambiente, a Índia baniu o plástico em Delhi. A proibição inclui sacos, xícaras e talheres.

No início de 2019, vários tipos de produtos plásticos descartáveis foram proibidos na ilha de Samoa, estado do Pacífico. A importação, fabricação, exportação, venda e distribuição de sacolas plásticas, embalagens e canudos estão proibidas a partir de 30 de janeiro de 2019.

A Geórgia baniu os pacotes desde abril de 2019. Existem multas substanciais para a venda, produção ou importação de sacolas plásticas.

O Conselho de Ministros da Bielo-Rússia aprovou a proibição da utilização e venda de talheres de plástico descartáveis em estabelecimentos de restauração. A lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2021.

Agora vamos ver o que está acontecendo na Rússia

Como de costume, as primeiras propostas radicais vieram de ativistas e organizações não governamentais há muitos anos. Aos poucos, a ideia de rejeição do "one-shot" penetrou nos corredores de energia.

Em março de 2019, o primeiro-ministro Dmitry Medvedev disse que a questão da proibição de talheres descartáveis de plástico na Rússia poderia muito bem ser resolvida no nível legislativo.

Em abril do mesmo ano, o Comitê Estadual de Recursos Naturais da Duma propôs ao vice-primeiro-ministro Alexei Gordeev a proibição do uso de sacolas plásticas a partir de 2025.

Em 13 de janeiro de 2020, o chefe do Comitê Estadual de Ecologia e Proteção Ambiental da Duma, Vladimir Burmatov, disse que a proibição do plástico de uso único na Rússia é inevitável.

É difícil discordar disso, embora a proibição de produtos descartáveis na medicina não seja considerada nesta fase. Este é um problema separado e requer uma discussão separada.

Parte significativa dos poderes de decisão permanece com as autoridades federais, portanto um dos métodos mais eficazes é alterar a legislação. Por exemplo, A Alliance Against Incineration and Waste Recycling (criada pelas organizações ambientais Separate Collection, Eka, a filial russa do Greenpeace, Friends of the Baltic, o Resource Conservation Center, Dront Environmental Center) promove uma iniciativa pública russa, onde se propõe a proibir o circulação de mercadorias, recipientes e embalagens para fins não médicos, que não podem ser reciclados ou reutilizados.

O St. Petersburg Law Office começou a trabalhar em uma iniciativa legislativa para estabelecer a proibição de produtos descartáveis. A princípio, Nadezhda Tikhonova, uma deputada da Rússia Justa, tentou introduzir uma proibição regional, mas acabou sendo impossível: “Discutimos esse assunto por muito tempo nas reuniões da comissão de deputados. Um dos primeiros resultados positivos foi a divulgação de recomendações metodológicas desenvolvidas em conjunto com o comitê municipal de gestão da natureza. Eles estão relacionados à redução do volume de resíduos gerados. Se um evento for realizado com a participação de autoridades, então os itens reaproveitáveis devem ser utilizados, e a coleta e o processamento dos descartáveis forçados devem ser organizados - na hora de fechar contratos, prevê-se a contratação de materiais recicláveis. A propósito, as mesmas regras estão em vigor há dois anos na região de Leningrado.

Acreditamos ser importante retirar o plástico não reciclável da circulação, para abandonar gradualmente produtos difíceis de classificar, como protetores de ouvido. Neste outono, começaremos a desenvolver um projeto de lei apropriado junto com nossos colegas: deputados e ativistas ambientais.

Não temos outra maneira. O mundo está se movendo nessa direção, incluindo nossos vizinhos. Em 2021, a Bielorrússia abandonará os talheres descartáveis. Os países bálticos pretendem fazer o mesmo até 2024”.

Deve-se dizer que foi em São Petersburgo que um movimento significativo em direção à coleta seletiva começou - com o projeto do Greenpeace para instalar lixeiras para coleta seletiva na Ilha Vasilievsky no início dos anos 2000. Portanto, se a iniciativa legislativa de Nadezhda Tikhonova tiver sucesso, ela se tornará a continuação e o desenvolvimento de uma tradição gloriosa.

Restos de cotonetes nas margens do Golfo da Finlândia em São Petersburgo, foto do Greenpeace / E. Usov

A proibição "única" tem amplo apoio popular na Rússia.

Já em 2018, segundo levantamento do Levada Center, 47,4% dos moradores do país acreditavam que reduzir o volume de embalagens descartáveis nas lojas ajudaria a resolver o problema dos aterros, e 16,6% dos entrevistados já o haviam abandonado totalmente. Ao mesmo tempo, 64,7% dos entrevistados colocam os alimentos em sacolas plásticas, cerca de 27,6% - na própria sacola, e 5% compram uma sacola reutilizável no caixa. Um pouco menos de um terço dos russos (29%) expressou sua disposição de desistir do plástico se oferecerem alternativas convenientes.

No outono de 2019, o Levada Center realizou uma pesquisa, que mostrou que 84% dos russos apoiam a ideia de restrições legislativas ao plástico de uso único.

A petição para a proibição do plástico descartável na Rússia foi apoiada por mais de 140.000 pessoas. Eles aprovaram o plano de ação proposto por especialistas do Greenpeace. Lista os principais tipos de resíduos descartáveis:

Sacos de t-shirt e sacos de embalagem, recipientes e utensílios (recipientes para alimentos, xícaras, xícaras, tampas de xícaras, talheres), cotonetes em uma base de plástico, Lenços umedecidos, canudos e agitadores para bebidas, bastões de balão de plástico, paus para doces.

Empresários e seus lobistas nos círculos políticos se opõem a esse tipo de proibição, argumentando que isso afetará a economia. Esta é uma afirmação muito duvidosa, dado pelo menos apenas o fato de que bilhões do dinheiro do orçamento necessário para a economia são gastos no combate ao lixo. Além disso, ninguém exige o estabelecimento de uma proibição amanhã, fechando empresas e pontos de distribuição de tais mercadorias. O mundo civilizado dá exemplos em que esse processo ocorre de forma gradativa e com sucesso, sem choques.

Plástico descartável nas margens do Lago Baikal, foto do Greenpeace / E. Usov

Como alternativa, você pode proibir produtos descartáveis em áreas naturais especialmente sensíveis. A partir de Baikal. Este símbolo da Rússia está literalmente sufocando em resíduos de plástico. Um estudo do Greenpeace 2019 mostra que 86,6% dos 3.975 entulhos coletados em suas margens são plásticos. Os itens descartáveis respondem por 87% de todo o plástico coletado.

A introdução da proibição de produtos descartáveis na Zona Ecológica Central do Lago Baikal está muito atrasada

Esta ideia é apoiada pela comunidade local. Por exemplo, os participantes da conferência II-nd Olkhon “Olkhon. Juntos para o futuro”(21 de fevereiro de 2017). Apresentou uma iniciativa acordada entre o público e representantes da administração para implementar um programa de eliminação do uso e comercialização de embalagens plásticas descartáveis na ilha. O programa foi apoiado pelos participantes na discussão.

Plástico descartável na Ilha Olkhon, foto do Greenpeace / E. Usov

Em 2019, o Conselho de Direitos Humanos do Presidente da Federação Russa (HRC) recomendou que o governo russo estabeleça a proibição total da venda e do uso de vasilhas e pratos de plástico descartáveis na Zona Ecológica Central do Território Natural do Baikal. A recomendação do Conselho após os resultados da reunião externa na região de Irkutsk de 25 a 28 de fevereiro de 2019 diz:

- estabelecer a proibição total da venda e utilização de vasilhas e recipientes de plástico descartáveis no território da Zona Ecológica Central do Território Natural do Baikal, a fim de resolver o problema da poluição por plástico do Baikal e da sua costa;

- fornecer apoio para o desenvolvimento e implementação de um programa regional para prevenir e reduzir o volume anual de geração de RSU na região de Irkutsk, incluindo uma redução gradual no volume de negócios de produtos plásticos descartáveis não recuperáveis e difíceis de reciclar, recipientes e embalagens em todos os territórios da disciplina onde tenham sido implementadas medidas de proteção ambiental, bem como o incentivo à utilização de bens, recipientes e embalagens reutilizáveis (reutilizáveis), junto da população e pessoas colectivas;

No entanto, não só Baikal sofre com o lixo. Existem muitos locais históricos e culturais únicos na Rússia que também estão incluídos na Lista do Patrimônio Mundial da UNESCO e sofrem com o lixo doméstico. Seria correto proibir bens e artigos descartáveis em todas elas. E a partir daí, caminhar para a rejeição total em todo o país.