Patrocinadores reais da industrialização soviética

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 16:14

As tarefas delineadas no decreto presidencial de maio de 2018 ("Sobre metas nacionais e objetivos estratégicos para o desenvolvimento da Federação Russa para o período até 2024") resumem-se a garantir um avanço econômico e superar o atraso da Rússia em relação a muitos outros países do mundo, reduzindo seu papel na economia mundial.

E, nisso, a Rússia deve contar com a experiência mundial para resolver problemas semelhantes. Na história do século XX, houve muito do que foi chamado de milagre econômico. Houve um milagre japonês, alemão e sul-coreano. O desenvolvimento acelerado da indústria de manufatura está no centro do milagre econômico em todos os lugares.

No entanto, às vezes esquecemos que o principal milagre econômico do século 20 é a industrialização na URSS. Temos muito que aprender com nós mesmos. A experiência mais valiosa está sob nossos pés.

2019 marca 90 anos desde o início da industrialização. A maioria dos historiadores considera a decisão da XVI Conferência do Partido Comunista dos Bolcheviques de toda a União, em abril de 1929, o ponto de seu início.

Deixe-me lembrá-lo dos principais marcos da história socioeconômica soviética. O comunismo de guerra tornou-se seu primeiro estágio. A partir de 1921, teve início a Nova Política Econômica (NEP), e a industrialização veio para substituí-la. Não existe um ponto de vista único sobre o tempo de conclusão da industrialização. Alguns acreditam que isso aconteceu em 22 de junho de 1941, quando Hitler atacou nosso país. Outros acreditam que continuou na primeira década do pós-guerra. Com a chegada ao poder de N. S. Khrushchev, e especialmente após o XX Congresso do PCUS (1956), terminou a industrialização.

Neste artigo, quero delinear o que pode ser chamado de eventos preparatórios que precederam as decisões da 16ª Conferência do Partido de 1929. A NEP da década de 1920 foi uma época de trégua para o país. A posição do Estado na economia foi enfraquecida, as relações mercadoria-dinheiro ganharam amplo alcance, a estrutura capitalista privada começou a se reviver, o que representava uma ameaça ao poder político dos bolcheviques.

Além disso, havia ameaças externas dos ex-aliados da Rússia na Entente. Primeiro, a União Soviética estava em um bloqueio comercial e econômico pelos países da Europa Ocidental e pelos Estados Unidos. Em segundo lugar, houve uma ameaça de intervenção militar. Diversas vezes o país se viu balanceado para uma invasão militar.

O Ocidente lançou uma série de ultimatos impossíveis à União Soviética. Entre eles - para reconhecer as dívidas dos governos czarista e provisório. O montante das dívidas era de cerca de 18,5 bilhões de ouro. rublos. Em janeiro de 1918, os bolcheviques emitiram um decreto anunciando a recusa do novo governo com essas dívidas. Outros requisitos são devolver a propriedade nacionalizada a proprietários estrangeiros ou pagar uma indenização por ela. Outra demanda da URSS era o abandono do monopólio do comércio exterior.

Por todas essas posições, o Ocidente recebeu uma recusa categórica do estado soviético, conforme anunciado na Conferência Econômica de Gênova de 1922. No entanto, o Ocidente continuou a pressionar a União Soviética com a ajuda de sanções, como está fazendo agora com relação à Federação Russa. Tudo isso levou a liderança soviética a pensar na necessidade de criar uma economia autossuficiente. Uma economia que não dependesse de importações nem de exportações, privando o Ocidente da oportunidade de aplicar sanções comerciais e econômicas contra nosso país.

A ameaça de guerra também forçou as pessoas a pensarem em fortalecer suas defesas. A indústria militar do país era fraca. Além disso, os líderes partidários e estaduais relembraram a lição ensinada na Primeira Guerra Mundial. A Rússia revelou-se mal preparada para isso, muitos tipos de armas, munições e equipamento militar tiveram que ser comprados dos aliados. Havia grandes atrasos nas entregas, muitas vezes a celebração de contratos era protegida por condições de natureza política e militar. Na década de 1920, a situação piorou ainda mais, os ex-aliados viraram inimigos.

E em meados da década de 1920, a palavra "industrialização" apareceu no léxico dos líderes soviéticos. Inicialmente, foi feita uma analogia com o que os estados europeus vivenciaram nos séculos 18-19, passando dos países agrários aos industrializados. A revolução industrial na Inglaterra foi lembrada com mais frequência, mas os bolcheviques não puderam literalmente tomar emprestada a experiência inglesa.

Em primeiro lugar, a revolução industrial inglesa foi realizada às custas do gigantesco capital recebido da pilhagem das colônias. Para a URSS, isso foi descartado. Em segundo lugar, a União Soviética não teve aqueles quase cem anos durante os quais a Grã-Bretanha realizou sua industrialização. “Estamos 50-100 anos atrás dos países avançados. Devemos compensar essa distância em dez anos. Ou fazemos isso, ou eles vão nos esmagar … , disse Stalin em seu discurso na Primeira Conferência Sindical dos Trabalhadores da Indústria Socialista em 4 de fevereiro de 1931.

Para muitos no Kremlin, a industrialização parecia um sonho irreal. Um dos principais ideólogos do partido, Nikolai Bukharin, protestou contra a industrialização, em particular, defendendo a continuação da NEP. Ele contou com o poder mágico das relações mercadoria-dinheiro e do mercado, o que tornaria possível criar primeiro uma indústria leve e, quando nela se acumulasse capital suficiente, proceder à criação de uma indústria pesada. Segundo a versão de Bukharin, a industrialização poderia durar um século e a intervenção poderia começar a qualquer momento.

Também havia radicais no Kremlin. Trotsky defendeu taxas ultra-altas de industrialização. Sua ideia de industrialização super rápida foi combinada com a ideia de uma revolução permanente, que só pode ser global. Trotsky baseou-se em citações de Marx e Lenin, enquanto Stalin ousou apresentar a tese sobre a possibilidade da vitória do socialismo em um país separado. Esta tese contradiz os postulados do marxismo-leninismo sobre a revolução mundial, mas preparou o terreno ideológico para a industrialização.

Omitindo os detalhes das discussões acaloradas sobre a industrialização (sua viabilidade, fontes, taxas, algoritmos, condições externas), que foram conduzidas no Comitê Central do Partido Comunista dos Bolcheviques, o Conselho dos Comissários do Povo, o Conselho do Trabalho e Defesa (STO), a Comissão de Planejamento do Estado sob a STO e outras organizações, direi que no início de 1928 todas as discussões estavam encerradas. Não, a discussão de questões técnicas continuou - as discussões sobre questões políticas e ideológicas fundamentais terminaram. Para passar das discussões aos negócios, Stalin teve que liquidar - não em um sentido físico, mas organizacional - os grupos internos do partido que ocupavam posições extremas sobre a industrialização: a "Oposição de Esquerda" (Trotsky, Zinoviev, Kamenev, Rakovsky, Radek, Preobrazhensky, etc.), "Oposição dos trabalhadores" (Shlyapnikov, Kollontai, etc.), "nova oposição" (Bukharin, Tomsky, Rykov, etc.). Sem consolidação ideológica e política na cúpula partidária e nas lideranças estaduais, era impensável lançar a industrialização.

O oponente mais ativo na pessoa de Trotsky teve primeiro de ser removido de todos os cargos (1927) e depois expulso da URSS (1929). Depois disso, aliás, Stalin assumiu uma posição mais "à esquerda" na questão da industrialização (taxas mais altas em pouco tempo).

Agora, sobre alguns dos eventos oficiais que estavam diretamente relacionados com a industrialização.

Dezembro de 1925 - XIV Congresso do CPSU (b). Foi a primeira vez que a palavra "industrialização" foi ouvida em uma tribuna alta. Uma decisão geral foi tomada sobre a necessidade de transformar a URSS de um país agrário em um industrial.

Dezembro de 1927 - XV Congresso do CPSU (b). Nele, eles finalmente puseram fim a todos os tipos de oposição. Foi anunciado que os preparativos para a industrialização estavam começando com base em planos de cinco anos para o desenvolvimento da economia nacional da URSS. Foram adotadas diretrizes para a elaboração do primeiro plano quinquenal de desenvolvimento da economia nacional da URSS. Assinalou-se que a industrialização deveria ser feita com base em "planos intensos", mas não em ritmo altíssimo, como preconiza Trotsky.

Abril de 1929 - XVI Conferência do PCUS (b). Aprovou o anteprojeto do primeiro plano quinquenal, elaborado com base nas Diretrizes do XV Congresso do PCUS (b). O plano foi calculado para o período de 1º de outubro de 1928 a 1º de outubro de 1933 (então o exercício financeiro começou em 1º de outubro). No entanto, o procedimento de aprovação do plano quinquenal não para por aí, ainda requer a sua aprovação pelo Congresso da União dos Sovietes.

Maio de 1929 - V Congresso de União Soviética. O congresso ouviu e discutiu o relatório sobre o trabalho do Conselho de Comissários do Povo da URSS e aprovou integralmente a política do governo. O congresso aprovou o primeiro plano de cinco anos para o desenvolvimento da economia nacional, no congresso todo o país soou: "o primeiro plano de cinco anos de industrialização."

Assim, o início da industrialização pode ser contado tanto a partir de 1º de outubro de 1928, quando efetivamente teve início o primeiro plano quinquenal, quanto de abril a maio de 1929, quando o plano quinquenal passou pelo trâmite de sua aprovação pelo mais alto escalão. e autoridades estaduais. Tanto na XVI conferência do PCUS (b) quanto no V Congresso dos Soviets da União, dois objetivos principais da industrialização foram claramente formulados:

- alcançar a independência econômica total do estado criando uma economia autossuficiente (não dependente de exportações / importações);

- criação da base material e técnica de uma poderosa indústria de defesa, garantindo a segurança militar do Estado.

E o principal meio para o alcance dos objetivos traçados foi denominado a mobilização de todos os tipos de recursos - materiais, financeiros, humanos, científicos e técnicos. Ou seja, mobilização econômica. Sobre os métodos e formas da industrialização soviética, sobre seus erros e realizações, sobre seus resultados concretos - em nossos próximos artigos.

Versões exóticas e algumas estatísticas

Um dos aspectos mais misteriosos da industrialização na URSS, iniciada há 90 anos, são as fontes de financiamento. No jornalismo anti-soviético, essas fontes são geralmente chamadas de: trabalho livre do GULAG; a mão de obra quase gratuita dos camponeses conduzida para fazendas coletivas; propriedade da igreja saqueada pelos bolcheviques; o ouro real que herdaram; obras de arte vendidas para o Ocidente no Hermitage e outros museus, etc. Às vezes, outros itens exóticos são adicionados. Uma vez também percebi essas versões, até começar a entender a estatística. Isso é melhor do que os escritos de historiadores, não sustentados por números.

Durante os anos de industrialização anteriores ao início da Grande Guerra Patriótica (apenas 12 anos!), Foram construídas 364 cidades na URSS, mais de 9 mil empreendimentos foram construídos e colocados em operação, e tudo isso está bem documentado. Havia empresas de vários tamanhos. Grandes, como a Fábrica de Trator de Stalingrado ou Dneproges na Ucrânia, e pequenos, como moinhos de farinha ou estações de conserto de tratores. No primeiro plano de cinco anos, de acordo com os documentos do governo e do Comitê Central do Partido Comunista da União (Bolchevique), o número de grandes empresas colocadas em operação foi de 1.500.

E o que é uma empresa em termos de dispêndios de capital para sua criação? O objeto de investimento de capital consiste em elementos passivos e ativos de ativos fixos. Elementos passivos - edifícios, estruturas, comunicações. Elementos ativos - máquinas, equipamentos, ferramentas; em suma, instrumentos de produção. Se os elementos passivos pudessem ser criados pelo trabalho dos trabalhadores locais, essa opção não funcionaria com os elementos ativos.

Mesmo antes da revolução, a Rússia produzia muito pouco de seus próprios instrumentos (meios) de produção, importando-os da Alemanha, em menor medida da Inglaterra e dos EUA. E no final da década de 1920, quase não havia produção nacional de meios de produção no país. A industrialização só poderia ser realizada por meio da importação em grande escala de máquinas, equipamentos, equipamentos especiais e ferramentas. Toda essa moeda necessária. Fiz estimativas aproximadas de quais investimentos de capital seriam necessários para a União Soviética construir mais de nove mil empresas. Para os interessados na "cozinha dos cálculos", posso consultar meu livro: "The Economics of Stalin" (Moscou: Instituto de Civilização Russa, 2016). O resultado de minhas estimativas é o seguinte: para prover a industrialização com máquinas e equipamentos importados, os recursos cambiais mínimos exigidos deveriam ser de 5 (cinco) bilhões de dólares Roosevelt (o teor de ouro do dólar após sua reavaliação em 1934 foi reduzido por cerca de uma vez e meia e foi determinado pela proporção: 1 onça troy de metal precioso = $ 35). Isso é nada menos que 500 bilhões de dólares americanos modernos (no início da década atual). Em média, uma empresa contabilizou custos cambiais no valor de pouco mais de 500 mil dólares "Roosevelt".

E que recursos monetários tinha a União Soviética no início da industrialização? De acordo com o Banco do Estado da URSS, em 1o de janeiro de 1928, as reservas de ouro e divisas do país totalizavam pouco mais de 300 milhões de ouro. rublos (1 rublo de ouro = 0,774 g de ouro puro). Aproximadamente, isso é cerca de 150 milhões de dólares americanos "antigos", ou 260-270 milhões de dólares Roosevelt. Parece bom. É possível adquirir máquinas e equipamentos para 500-550 médias empresas. No entanto, deve-se ter em mente que no mesmo ano a dívida externa da URSS era igual a 485 milhões de rublos de ouro. Era extremamente difícil iniciar a industrialização de tal posição, especialmente considerando que o país estava em um bloqueio comercial e econômico.

E ainda assim a industrialização começou. E foram realizadas compras de máquinas e equipamentos. Então, como a União Soviética pagou por essas compras? Claro, não pelo trabalho dos habitantes do GULAG. A moeda foi fornecida principalmente pelas exportações de mercadorias soviéticas. Na maioria das vezes, os historiadores falam sobre a exportação de trigo e outros grãos, mas as estatísticas mostram que os grãos não eram o principal item de exportação (em 1928, representavam apenas 7% do valor das exportações). Como resultado da coletivização, a produção de grãos aumentou acentuadamente, mas o grosso da produção das fazendas coletivas foi para as cidades e canteiros de obras dos planos de cinco anos. A coletivização não apenas forneceu uma quantidade adicional de produtos agrícolas, mas também liberou milhões de trabalhadores necessários nos locais de industrialização.

Petróleo e derivados (16%), madeira e madeira serrada (13%) ocuparam posições mais significativas nas exportações de commodities do que grãos. Peles e peles foram o maior grupo de commodities (17%). Na segunda metade da década de 1920, as exportações anuais de mercadorias variaram de US $ 300 a US $ 400 milhões.

Sim, os volumes de exportação começaram a aumentar a partir do final da década de 1920, mas não foi um aumento em valor, mas em volumes físicos. Houve uma espécie de corrida no local. O fato é que começou uma crise econômica no Ocidente, o que levou à queda dos preços nos mercados de commodities. Alguns autores notam que o vento soprava nas velas da industrialização soviética: dizem, tivemos sorte, compramos os meios de produção a preços baixos. Está certo. Mas o fato é que a queda dos preços também se deu nos mercados de matérias-primas e de forma ainda maior do que nos mercados de produtos acabados. Os ganhos em moeda estrangeira nos foram dados a um alto preço. Se no período de 1924-1928. a média anual de exportação física de mercadorias da União Soviética era de 7,86 milhões de toneladas, então em 1930 saltou para 21,3 milhões de toneladas e em 1931 - para 21,8 milhões de toneladas. Nos anos subsequentes, até 1940, a média do volume físico de as exportações foram de aproximadamente 14 milhões de toneladas. No entanto, de acordo com meus cálculos, as receitas de exportação foram suficientes para cobrir apenas a metade de todos os custos cambiais que foram feitos durante os anos de industrialização do pré-guerra.

Outra fonte é o ouro, mas não o ouro, que teria sido herdado da Rússia czarista. Em meados da década de 1920, esse ouro havia desaparecido completamente. Foi exportado do país por diversos canais e sob diversos pretextos. Havia "ouro do Comintern" (assistência aos comunistas estrangeiros) e também "ouro de locomotiva" retirado das instalações de armazenamento do Banco do Estado para a compra de locomotivas a vapor e material rodante na Suécia. A operação com o "ouro da locomotiva" foi realizada por Trotsky, que, para engatilhar o golpe, assumiu temporariamente o cargo de Comissário do Povo das Ferrovias. A União Soviética não recebeu locomotivas a vapor da Suécia e o ouro desapareceu sem deixar vestígios (muito provavelmente, instalou-se nas margens da Suécia, Suíça e EUA). O leitor pode aprender sobre as vicissitudes do ouro czarista nos primeiros anos após a Revolução de outubro de 1917 em meu livro "Ouro no mundo e história russa dos séculos XIX-XXI". (Moscou: "Rodnaya strana", 2017).

No entanto, o ouro foi usado para financiar a industrialização. Foi o ouro que foi extraído no país. No final da década de 1920. A União Soviética está atingindo o nível de produção pré-revolucionário (28 toneladas foram produzidas em 1928). Os dados de produção da década de 1930 ainda não foram desclassificados, mas de fontes secundárias pode-se entender que, em meados da década, a produção atingiu o patamar de cerca de 100 toneladas de metal por ano. E no final da década, alguns dizem que a produção anual é de cerca de 200 toneladas por ano. Sim, nem todo o ouro extraído foi usado para pagar a importação de máquinas e equipamentos; o país estava se preparando para a guerra, uma reserva estatal era necessária e o ouro era visto como um recurso estratégico. A estimativa mínima da reserva de ouro da URSS acumulada até o início da Grande Guerra Patriótica é de 2.000 toneladas. A "loja de moedas" criada além dos Urais, especialmente no Extremo Oriente, continuou a funcionar durante os anos de guerra. Os americanos, aliás, tomaram uma decisão positiva sobre o programa Lend-Lease para a União Soviética, levando em consideração esse argumento como uma "loja de moeda" em funcionamento eficaz no Extremo Oriente.

Concluindo o tema do ouro, quero dizer que uma fonte de metais preciosos como a cadeia de lojas Torgsin (comprando metais preciosos e valores monetários da população e de estrangeiros em troca de escassos bens de consumo) desempenhou um certo papel. Os volumes máximos de ouro aceitos de cidadãos foram registrados em 1932 - 21 toneladas e em 1933 - 45 toneladas. É verdade que depois de uma melhora significativa no suprimento de alimentos das cidades desde meados da década de 1930, a compra de metais preciosos nas lojas Torgsin começou a cair drasticamente.

Uma quantidade desproporcional de atenção é dada a uma fonte de moeda estrangeira como a venda de tesouros de arte do Hermitage e de outros museus do país. Foi criada uma organização especial "Antiguidades" (sob a jurisdição do Comissariado do Povo para o Comércio Exterior), que recebeu 2730 pinturas de vários museus. Segundo especialistas, a Fundação Antikvariata não possuía as obras de arte mais valiosas. As vendas ocorreram no contexto da crise econômica global, quando a demanda era baixa. Menos da metade do fundo foi vendido - 1280 pinturas, o restante voltou aos seus lugares. No total, a receita da venda de tesouros de arte de museus foi de cerca de 25 milhões de ouro. rublos.

Existe uma versão destinada a pessoas não muito alfabetizadas de que a industrialização na União Soviética foi realizada por empresas estrangeiras - primeiro americanas, depois britânicas e parcialmente francesas, e alguns anos antes do início da guerra - alemãs. Alguns acreditam que as empresas ocidentais chegaram à União Soviética com seus investimentos. Não existia tal coisa! Os ocidentais não vieram para o nosso país com dinheiro, mas para ganhar dinheiro. Eles atuaram como fornecedores de máquinas e equipamentos, realizaram o projeto de empresas, realizaram trabalhos de construção, instalação e comissionamento, ensinaram o povo soviético a operar equipamentos, etc. De particular interesse é a empresa americana Albert Kuhn, que foi a primeira a entrar no mercado soviético, projetou e construiu 500 grandes e maiores instalações industriais, incluindo gigantes como Dneproges, Stalingrado e outras fábricas de tratores, Magnitogorsk Iron and Steel Works, Nizhny Novgorod (Gorky) Automobile Plant e outros. Os principais parceiros comerciais durante o primeiro plano de cinco anos foram os gigantes da empresa americana General Electric, Radio Corporation of America, Ford Motor Company, International Harvester, Dupont de Nemours e outros. No entanto, vou enfatizar mais uma vez: eles não vieram até nós com dinheiro, mas por dinheiro. Uma crise econômica assolava o mundo, e as empresas ocidentais violavam abertamente ou contornavam numerosas proibições dos governos ocidentais de cooperação com a URSS (até o final de 1929, o bloqueio comercial e econômico de nosso país era mais severo do que as atuais sanções ocidentais contra Federação Russa; a crise enfraqueceu o bloqueio).

O Ocidente quase não concedeu empréstimos bancários de longo prazo à União Soviética. Havia apenas dinheiro de curto prazo, créditos comerciais. Desde 1934, o Export-Import Bank dos Estados Unidos tem creditado cerca de 2/3 das compras soviéticas no mercado americano, mas, novamente, esses empréstimos eram de curto prazo, cujos destinatários eram exportadores americanos. A América, apesar de toda sua aversão à União Soviética, foi forçada a permitir esse tipo de empréstimo para apoiar empresas americanas em apuros. Também existiam empréstimos comerciais - diferidos, que eram estipulados por contratos de fornecimento de equipamentos, obras de construção e instalação, etc.

Há uma versão de que o Ocidente ainda deu a Stalin muito dinheiro para a industrialização. Dizem que a industrialização soviética é um projeto do mundo nos bastidores, que preparava a Alemanha e a União Soviética para um confronto militar. O capital anglo-saxão ocidental financiou a Alemanha. Por exemplo, há um livro sobre isso do americano E. Sutton "Wall Street e a ascensão de Hitler ao poder". Nele e em obras semelhantes, há muitas evidências documentais de que o Ocidente financiou Hitler, levou-o ao poder e, em seguida, injetou bilhões de dólares e libras esterlinas na economia alemã, preparando-a para um impulso militar para o leste. No entanto, não há uma única evidência documental de que o Ocidente ajudou a levar a cabo a industrialização na URSS!

O artigo não lista todas as versões circulantes de fontes de financiamento em moeda estrangeira da industrialização soviética. Alguns deles são fantásticos, outros são plausíveis, mas ainda não possuem evidências documentais (nem todos os arquivos foram divulgados). Quem quiser conhecer mais detalhadamente esta questão pode recorrer, além da já mencionada "A Economia de Stalin", ao meu livro "A Rússia e o Ocidente no século XX. A história do confronto e coexistência econômica”(Moscou: Instituto da Civilização Russa, 2015).

(Continua)